Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила въезда в Россию для граждан Молдовы в июне 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Миграционная карта – это документ, подтверждающий цель въезда и соблюдение порядка пересечения пограничного пункта иностранным гражданином. Она дается для контроля пребывания в РФ мигрантов. Благодаря ней при необходимости можно отсчитать, сколько времени осталось находиться в РФ иностранному лицу и в какую дату он въехал в РФ.
Правила пересечения границы гражданами Молдовы
Граждане Молдовы обычно приезжают в Россию через Украину, поэтому им приходится сперва проходить молдаво-украинскую границу, а затем пересекать украино-русский таможенный пункт. И если в первом случае процедура обычно проходит в упрощенном порядке и с минимальным набором документов ввиду дружественного отношения между странами, то во втором нужно взять с собой целый ряд документации:
- Заграничный паспорт. Въезд и выезд из обеих стран осуществляется только по нему;
- Свидетельство о рождении ребенка до 16 лет, если он пересекает границу вместе с остальными. Обязательно сопровождение взрослых;
- Если ребенок едет с одним из родителей, понадобится нотариально заверенное согласие на поездку от второго;
- Приглашение от работодателя и специальное разрешение, если гражданин Молдовы едет в РФ для трудоустройства.
Пример №1: въезд в Россию гражданином Молдовы
Мужчина из Молдовы решил переехать в Россию для трудоустройства. Предварительно работу он не искал, поэтому специального разрешения от работодателя у него не было. Для переезда он подготовил все документы, в момент прохождения границы заполнил миграционную карточку.
Попав на территорию РФ, он сразу взялся за оформление патента и поиски работы. Когда работа была найдена, работодатель его трудоустроил официально, но трудовой договор был заключен на срок действия патента. Без патента или РВП руководители не вправе брать на работу мигрантов.
Через несколько месяцев после получения патента иностранец решил, что хочет остаться в России на больший срок, и занялся получением РВП. По результатам на него было оформлено разрешение на временное проживание, дающее ему право жить в России вместо 1 года до трех лет.
Как гражданину Молдовы оформить РВП
Если мигрант хочет находиться в России дольше, чем 1 год, вместо патента лучше оформить разрешение на временное проживание. Оно выдается на срок до трех лет без возможности продления, но позволяет без проблем трудоустраиваться. Получать разрешение или патент в таком случае не придется.
РВП выдается по квоте, которая ежегодно устанавливается российским Правительством. Оформление вне квоты возможно только для отдельных категорий иностранных граждан:
- Имевших гражданство СССР ранее;
- Внесение больших инвестиций в экономику РФ;
- Участие в программе переселения соотечественников;
- Наличие близкого родственника с российским гражданством, проживающего на территории РФ.
Важно! Если вместе с иностранным родителем переезжает ребенок, РВП оформляется и на него.
Для получения разрешения нужно выполнить следующее:
- Пройти медкомиссиию, сдать экзамен по русскому языку.
- Подать документы в УВМ МВД по месту пребывания.
- Дождаться принятия решения. Документы обычно рассматриваются 2-3 месяца, но можно прождать и до полугода.
- Получить РВП.
Новые правила по возвращению в Россию из-за границы с 20 апреля 2021
- Перед вылетом
заполнить анкету прибывающего в РФ на сайте Госуслуг, в которой указываются персональные данные, номер рейса (или иной вид транспорта), дату возвращения и симптомы (кашель, температура и т.д.). Ее нужно заполнить до посадки в самолет, чтобы предъявить по прибытию на пункте контроля. За несоблюдение этого условия полагается штраф от 15 до 40 тысяч рублей, а если нарушитель кого-то заразит – от 150 до 300 тысяч рублей; - По возвращению в Россию
необходимо в течение 3-х дней сделать ПЦР-тест на наличие коронавирусной инфекции COVID-19 и загрузить результат на Госуслуги . Экспресс-тест можно сделать в московских аэропортах по прилете или в любой лаборатории , рекомендуемой Роспотребнадзором; - Соблюдать режим самоизоляции
до получения результата теста.
ПЦР-тест для въезда в РФ из списка разрешенных стран
Граждане или обладатели ВНЖ тех государств, из которых разрешен свободный въезд в РФ должны иметь отрицательный результат ПЦР-теста на русском или английском языке. Срок действия теста не более 72 часов на момент пересечения границы РФ.
Дети иностранных граждан также должны иметь ПЦР-тест при въезде в РФ независимо от возраста. Информация с официального сайта Роспотребнадзора: «Тест необходим для людей любого возраста, в том числе детей.»
Наличие иностранного сертификата вакцинации или справки о перенесенном коронавирусе не освобождает от предоставления теста.
При посадке на рейс нужно будет заполнить анкету прибывающего в РФ. Также необходимо иметь медицинскую страховку, которая покрывает лечение COVID-19.
Правила пребывания в России
Максимальный срок нахождения человека на территории России без визы — 30, 60 или 90 дней. Для каждой страны прописаны конкретные условия посещения. Для стран с безвизовым режимом в 90 дней есть правило, что этот срок допускается только на каждые 180 дней в году (отсчет ведется со дня въезда).
Многочисленные безвизовые иностранные граждане приезжают на заработки (к странам с безвизовым режимом въезда на территорию РФ для работы относятся государства СНГ за исключением Грузии и Туркменистана). Когда иностранец находится на территории России, он соблюдает правила и законы страны. Незнание не освобождает от ответственности: за нарушения и преступления иностранец понесет такое же наказание, которое предусмотрено и для гражданина РФ.
⚓ Миграционный учет, ответственность
Иностранец обязан встать на миграционный учет в течение 7 дней после пересечения границы. Регистрация граждан Молдовы (правильно: постановка на учет!) производится в органах МВД, центрах предоставления государственных услуг (МФЦ), и через отделения Почты России. Сделать это должны владельцы жилья, у которых он проживает, или организация, где он работает, обучается, или находится на лечении. При обращении заявитель предоставляет:
- уведомление о прибытии иностранного гражданина — заполняется на месте на стандартном бланке;
- миграционную карту с проставленным штампом пограничной службы;
- копию паспорта мигранта.
Изменения с 20.03.2019 года. С указанной даты для постановки иностранца на миграционный учет принимающая сторона указывает в уведомлении об его прибытии дополнительные сведения и прикладывает копию документов на помещение, предоставленное для проживания иностранному гражданину:
- реквизиты документа, удостоверяющие право владения помещением, (номер свидетельства о собственности, номер записи в ЕГРН по выписке, если отсутствует свидетельство, арендный договор);
Постановление Правительства РФ № 249 от 07.03.2019, новая редакция Пост. № 9 от 15.01.2007 (о порядке миграционного учета).
Постановка на учет бесплатная, в почтовом отделении могут взимать небольшую плату за услуги. Отрывной талон от уведомления, где указан срок пребывания, возвращается приехавшему гостю, и он всегда должен носить его с собой. При выезде корешок возвращается принимающей стороне, а м/ карта сдается пограничникам.
Ответственность за нарушение миграционного порядка и правил регистрации
Вид нарушения
Применяемые меры
- нарушение миграционного учета;
- несоответствие деятельности и цели въезда
штраф: 2 000 – 5 000 рублей
- нарушение срока оформления патента
Штраф 10 000 рублей
- отсутствие документов: паспорта, миграционной карты;
- больше 2-х штрафов в течение года
Правила въезда в Россию из-за границы с 30 ноября 2021 года
До 30 сентября 2021 г. иностранному гражданину необходимо обратиться в территориальные органы МВД России с заявлением в произвольной форме об урегулировании своего правового положения в случае, если:
- иностранец прибыл в Россию до 15 марта 2020 года и по состоянию на 16 июня 2021 года у него нет законных оснований для пребывания на территории РФ;
- иностранец не выехал из России после возобновления транспортного сообщения с его государством.
При обращении таких граждан с заявлениями, к ним не будут применяться санкции, в том числе депортация, запрет на въезд и т.д.
Это же относится и к иностранным гражданам, у которых закончились сроки временного пребывания, временного или постоянного проживания в России в связи с истечением 90 дней с момента открытия границы РФ с их страной.
Важно! Иностранные граждане, которые урегулировали свой правовой статус в России, могут обратиться в территориальные органы МВД Росси для оформления разрешительных документов на работу в России или временного или постоянного проживания в стране.
Иностранные граждане, которые не урегулируют свой правовой статус в РФ, должны уехать из России до 30 сентября 2021 года.
Иностранному гражданину не нужно обращаться в МВД, если:
- по состоянию на 16 июня 2021 г. у иностранного гражданина есть действительная виза, документы с проставленными отметками о разрешенном сроке пребывания, или подтверждающие временное либо постоянное проживание иностранца в России;
- окончание сроков временного пребывания иностранного гражданина приходилось на период после 15 марта 2020 г. и течение этих сроков было приостановлено без необходимости обращения в территориальные органы МВД России.
В этих случаях срок временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации продлевается без необходимости обращения в территориальные органы МВД.
С полным текстом Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» вы можете ознакомиться на этой странице.
⚓ Миграционный учет, ответственность
Иностранец обязан встать на миграционный учет в течение 7 дней после пересечения границы. Регистрация граждан Молдовы (правильно: постановка на учет!) производится в органах МВД, центрах предоставления государственных услуг (МФЦ), и через отделения Почты России. Сделать это должны владельцы жилья, у которых он проживает, или организация, где он работает, обучается, или находится на лечении. При обращении заявитель предоставляет:
- уведомление о прибытии иностранного гражданина — заполняется на месте на стандартном бланке;
- миграционную карту с проставленным штампом пограничной службы;
- копию паспорта мигранта.
Изменения с 20.03.2019 года. С указанной даты для постановки иностранца на миграционный учет принимающая сторона указывает в уведомлении об его прибытии дополнительные сведения и прикладывает копию документов на помещение, предоставленное для проживания иностранному гражданину:
- реквизиты документа, удостоверяющие право владения помещением, (номер свидетельства о собственности, номер записи в ЕГРН по выписке, если отсутствует свидетельство, арендный договор);
Постановление Правительства РФ № 249 от 07.03.2019, новая редакция Пост. № 9 от 15.01.2007 (о порядке миграционного учета).
Постановка на учет бесплатная, в почтовом отделении могут взимать небольшую плату за услуги. Отрывной талон от уведомления, где указан срок пребывания, возвращается приехавшему гостю, и он всегда должен носить его с собой. При выезде корешок возвращается принимающей стороне, а м/ карта сдается пограничникам.
Ответственность за нарушение миграционного порядка и правил регистрации
Вид нарушения
Применяемые меры
- нарушение миграционного учета;
- несоответствие деятельности и цели въезда
штраф: 2 000 – 5 000 рублей
- нарушение срока оформления патента
Штраф 10 000 рублей
- отсутствие документов: паспорта, миграционной карты;
- больше 2-х штрафов в течение года
Условия безвизового въезда в ЕС
Это не означает, что каждый может безоговорочно входить и оставаться в отведенной зоне. При наличии безвизовой визы необходимо соблюдать другие ограничения и правила пребывания в европейском регионе. Несоблюдение этого требования приведет к отказу во въезде. Чтобы находиться в Шенгенской зоне в течение 90 дней в течение шести месяцев, вы должны:
- Предъявите соответствующие документы (биометрический паспорт) для пересечения границы. Новый биометрический шаблон будет доступен в ближайшее время.
- Подтверждение цели поездки, наличия достаточных средств для проживания и скорого возвращения.
- Отсутствие запрета на въезд или пребывание в Шенгенской зоне, проверка в информационной программе SIS.
- Нет угрозы государственной политике страны, ее внутренней безопасности.
Если гражданину Молдовы отказано во въезде на определенную территорию, ему выдается официальный документ, четко объясняющий причины такого решения. В то же время существует право на апелляцию, которое оформлено в рамках местного законодательства. Гражданин может получить адреса и номера телефонов органов, компетентных подать жалобу.
Список безвизовых государств для молдаван
Список безвизовых стран для молдаван довольно внушительный и включает к настоящему времени без малого 200 государств.
Страны и условия безвизового пребывания молдаван на их территории:
- Страны Шенгенской зоны. Пребывать в Шенгене без визы граждане Молдовы могут на протяжении 90 дней в полугодии. Для въезда понадобится биометрический паспорт. Напомним, в зону Шенген на сегодняшний день входит 26 стран. Подробнее про безвизовый режим Молдовы с ЕС читай ниже.
- Другие страны Европы. Помимо стран Шенгена в Европе владельцы молдавского паспорта без визы могут также посетить: до 90 дней пребывания – Албания, Андорра, Болгария, Босния и Герцеговина, Хорватия, Кипр, Израиль, Монако, Черногория, Македония, Румыния, Сан-Марино, Сербия, Турция, Украина, Ватикан, Армения, Беларусь, Грузия.
- Страны Азии. Помимо Европы без визы молдоване могут отправиться и в ряд стран Азии. В их числе: Азербайджан, Казахстан, Макао, Тунис, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, Палестина – до 90 дней пребывания; Вьетнам, Индонезия, Малайзия, Катар – до 30 дней пребывания.
- Страны Америки. Среди стран Америки (Северной и Южной), которые обладатели паспорта Молдовы могут посетить без визы, можно выделить: Багамы, Чили, Колумбия, Эквадор, Гаити, Сент-Китс и Невис – до 90 дней пребывания; Сент-Винсент и Гренадины – до 30 дней пребывания; в Доминику без визы можно отправиться на 21 день, а в Барбадос – на 28 дней; до 180 дней можно пребывать в Панаме, Перу, Антигуа и Барбуда.
- Из Африканских государств безвизовая для граждан Молдовы только Намибия (90 дней).
- Среди стран Австралии и Океании – Фиджи (120 дней) и Микронезия (30 дней).
- Ну и отдельным пунктом хочется отметить Россию. Пребывать на территории Российской Федерации граждане Молдовы могут без оформления визы до 90 дней.
Возможно ли выдворение по новому указу президента?
Новый указ лояльнее прежнего. Напомню: иностранные граждане, нахождение в России которых к 15 марта 2020 г. считалось незаконным, с этой даты по 15 сентября 2020 г.
подлежали привлечению к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.
В период с 16 сентября 2020 г. по 15 июня 2021 г. им назначалось наказание в виде выдворения за пределы РФ, но только в форме контролируемого самостоятельного выезда из России.
При этом сроки добровольного выезда в соответствии с указом президента продлевались.
За нарушение иностранным гражданином сроков пребывания на территории РФ ему могут ограничить въезд в страну на 3, 5 или даже 10 лет. Столько же дается уполномоченному органу на принятие решения о запрете на въезд
Согласно новому указу до 30 сентября 2021 г. не могут приниматься решения об административном выдворении. Поэтому даже если иностранный гражданин находится в России незаконно на протяжении 10 лет, самым суровым наказанием будет административный штраф в размере 5 тыс. руб.
Также новый указ запрещает до 30 сентября 2021 г. принимать решения о неразрешении въезда в Россию в отношении иностранных граждан, которые находятся на ее территории. Прежний указ президента не содержал подобных запретов, а потому было принято много таких решений на основании ч.
4 ст. 26 Закона № 114-ФЗ. В суде представители УМВД доказывали, что принятие данных решений возможно в пандемию.
Учитывая послабления, предусмотренные новым указом, – сейчас лучшее время для легализации в России без последствий в виде выдворения и запрета на въезд в страну. Обратите внимание: эти послабления распространяются на всех иностранцев, находящихся в данный момент в России.
А если уже приняты постановление суда о выдворении и решение о запрете на въезд в Россию, иностранный гражданин может легализоваться?
В период действия прежнего указа многим иностранным гражданам суды назначили наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Они оказались в менее выгодном положении, чем те, кто допустит нарушение после 15 июня 2021 г. При наличии постановления суда органы МВД не смогут урегулировать правовой статус иностранного гражданина, поскольку судебный акт может быть отменен или изменен только актом вышестоящего суда.
Поэтому в данном случае необходимо обратиться с жалобой в вышестоящую судебную инстанцию.
А вот иностранным гражданам, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Россию, вероятно, будет легче. Органы МВД при рассмотрении заявления о легализации вправе самостоятельно отменить ранее принятое решение о запрете на въезд в страну.
Срок пребывания для граждан Молдовы в России
По миграционной карте иностранцы могут находиться в России до 90 суток или трех календарных месяцев, затем по окончании срока они должны покинуть страну, если нет других документов, разрешающих проживание на законных основаниях. Также важно встать на миграционный учет в течение 7 дней с момента въезда, обратившись в УВМ МВД.
Обратите внимание! Если срок пребывания гражданина Молдовы в РФ не превышает 7 суток, постановка на миграционный учет необязательна.
Если целью поездки является трудоустройство на работу, мигранту необходимо оформить во время действия миграционки патент. Он выдается на срок до 1 года. Также понадобится временная регистрация – она оформляется на аналогичный период.
Если хочется остаться на большее время, нужно заняться получением РВП. При этом для всех мигрантов обязательно соблюдение определенных правил пребывания в РФ, чтобы избежать административной ответственности.
При визите в миграционный орган для оформления патента понадобится:
|
Документ |
Где взять |
Срок действия |
|
Заявление |
Заполняется на месте |
Не устанавливается |
|
Заграничный паспорт |
Оформляется в миграционном органе Молдовы до поездки в РФ |
5 или 10 лет в зависимости от вида загранпаспорта |
|
Миграционная карта, где в качестве цели поездки указано «работа» |
Заполняется при пересечении границы |
90 суток |
|
Фотография 3х4 |
Любое фотоателье |
Не ограничивается |
|
Медицинское заключение |
Поликлиника, частная клиника |
3 месяца |
|
Договор добровольного страхования |
Любая страховая компания, имеющая государственную аккредитацию | От 3 месяцев до 1 года в зависимости от срока и программы страхования |
|
Сертификат об успешной сдаче экзамена по знанию русского языка, истории и культуры |
Аккредитованное учреждение по месту пребывания |
Не устанавливается |
Рассмотрим более подробно, какими привилегиями могут воспользоваться участники Программы:
| Льгота | Разъяснение | Где оформлять |
| Компенсация за переезд | Если ваша семья состоит из трех человек, вы можете бесплатно провезти контейнер весом до 5 тонн. Если в семье больше людей, компенсация выплачивается за провоз уже двух контейнеров общей массой не более 10 тонн | УВМ МВД по месту пребывания в РФ |
| «Подъемные» | Размер выплат зависит от региона. В наиболее востребованных для заселения областях участникам выплачивается 60 000 руб., а членам их семей – по 20 000 руб.
Если регион не слишком востребован, участник может получить 40 000 руб., а его родственники – по 15 000 руб. В некоторых регионах выплаты не предоставляются |
|
| Компенсация госпошлины за оплату государственных услуг по участию в Программе | Деньги выплачиваются в течение 15 дней от даты предоставления заявления | |
| Пособие по безработице | Первые 6 месяцев мигранты получают по 50% от прожиточного минимума, далее пособие рассчитывается так же, как и для граждан РФ | Центр занятости по месту регистрации |