Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Военная ипотека при увольнении по собственному желанию или ОШМ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Военного могут уволить за невыполнение обязанностей по контракту. Если это происходит, бывшему военнослужащему придется возвращать все дотации. Но вопрос Минобороны рассматривает в индивидуальном порядке. При увольнении со службы с сохранением должности, деньги возможно вернуть в течение десяти лет. Но военную ипотеку после увольнения по неуважительной причине заемщик будет выплачивать из своих денег.
Что будет с ипотекой при увольнении по уважительной причине?
Здесь все зависит от причины увольнения. Если причина увольнения уважительная, военнослужащий вправе рассчитывать на помощь государства. К уважительным причинам относятся следующие:
-
военнослужащего признали непригодным к службе;
-
личный состав изменился, и военнослужащему не нашлось места;
-
должность упразднили или специалист попал под сокращение;
-
срок контракта истек, а новый контракт не оформили.
Если военнослужащий увольняется по семейным обстоятельствам, то это может быть только временное увольнение с правом восстановления по службе. При увольнении по семейным обстоятельствам вопрос о выплате ипотеки с помощью государства рассматривают индивидуально.
Если военный уволился по уважительной причине и сохранил право на НИС, ему нужно обратиться в Росвоенипотеку, чтоб получить все деньги для погашения ипотечного кредита. Порядок действий выглядит так.
-
После подписания приказа об увольнении военный подает рапорт на имя командира части, где он служил.
-
Командир части передает документы начальству.
-
Сведения передаются в Росвоенипотеку.
-
Ведомство рассматривает данные в течение месяца.
-
При правильном оформлении рапорта и совпадении данных, остаток денег переводится на счет банка заемщика.
Что будет с ипотекой при увольнении по статье?
Военного могут уволить по статье 51 ФЗ № 56. И в этом случае придется возвращать все деньги. Основания для увольнения по статье следующие:
-
офицера лишили звания за нарушение дисциплины, обман начальства и сокрытие доходов, финансовые махинации, злоупотребление должностным положением;
-
военный совершил умышленное преступление и в суде доказана вина;
-
смена гражданства и приобретение нового гражданства;
-
невыполнение условий контракта;
-
увольнение за систематические нарушения порядка;
-
отказ проходить медицинское обследование на наличие в организме наркотических веществ;
-
невыполнение или уклонение от своих прямых обязанностей.
При ОШМ осуществляется сокращение военнослужащих с истекающим сроком действия контракта или лицами, навыки которых не соответствуют занимаемой ими должности. При сокращении уволены могут быть, как офицеры, так и военнослужащие несущие службу по контракту и занимающие более низкие звания. Военные, которые являются участниками НИС или оформившие военную ипотеку, имеют ряд гарантий, во многом зависящих от выслуги лет человека.
Если на момент увольнения по ОШМ человек не имеет обременения военной ипотекой, то:
- если выслуга лет составляет 20 лет, человек может воспользоваться имеющимися именными накоплениями и распорядиться ими на свое усмотрение;
- если выслуга составляет от 10 до 20 лет, военнослужащий может забрать имеющиеся накопления и получить дополнительную компенсацию;
- если выслуга менее 10 лет, военный полностью лишается права на получение денежных средств, предоставляемых участникам НИС.
В случае обременения ипотекой человек может:
- не возвращать предоставленные денежные средства, а также использовать оставшиеся накопления на личном счету для погашения ипотеки, если срок службы более 20 лет;
- не возвращать потраченные на приобретения жилья денежные средства. Кроме этого, военнослужащие, которые имеют выслугу от 10 до 20 лет, могут рассчитывать на получение дополнительной компенсации. Оставшаяся задолженность может быть выплачена с помощью имеющихся накоплений или собственных средств.
Что происходит с ипотекой после окончания службы?
Нужно учитывать, что сохранение всех накоплений возможно лишь при льготном увольнении. Оно происходит при следующих обстоятельствах:
- Выслуга 20 и более лет;
- Если непрерывный стаж достиг или превысил 10 лет, льготное увольнение возможно при достижении максимального возраста для ВС РФ, при увольнении по результатам организационно-штатных мероприятий (ОШМ), а также по семейным обстоятельствам;
- По состоянию здоровья, но только если стаж больше 10-ти лет. Имеются в виду болезни, с которыми несение службы становится невозможным;
- Смерть военного или получение статуса пропавшего без вести.
В некоторых случаях контрактник получает не только возможность свободного увольнения, но также право доп. выплат по военной ипотеке при увольнении. Например, при достижении стажа в размере 10 и больше лет военнослужащий получает компенсацию за все недостающие до 20-летнего стажа года — но только в том случае, если увольнение происходит по уважительным причинам.
Если говорить о дальнейшей судьбе накоплений схематично, то можно разделить сохранение средств по главному признаку — были ли освоены деньги до увольнения или же контрактник еще не успел их вложить в недвижимость. Также очень важно, уволился ли военнослужащий по льготным основаниям или же нет. Представим эти данные в виде таблицы:
| Срок выслуги | Были ли освоены деньги | Право распоряжения имуществом и дальнейшая судьба ипотеки |
| Меньше 10-ти лет | Контрактник успел вложить деньги в недвижимость до увольнения | Все денежные средства, уже уплаченные государством за ипотеку, придется возместить в течение десяти лет с момента увольнения. Оставшуюся задолженность перед банком нужно погашать самостоятельно |
| От 10-ти до 20-ти лет | Все сохраняется — и накопления, и льготная процентная ставка. Но вот оставшуюся задолженность перед банком придется погашать без помощи государства. Появляется право на дополнительные выплаты, компенсирующие недостающие до 20-летней выслуги года | |
| 20 лет и более | Ничего возвращать не нужно. Накопления можно использовать только целевым способом, т. е. на погашение задолженности перед банком. Если их не хватает, остаток остается за заемщиком. Ипотека перестает быть военной, поэтому возможно изменение процентной ставки. | |
| Меньше 10-ти лет | Контрактник не успел освоить накопления | Все накопления участника НИС изымаются |
| От 10-ти до 20-ти лет | Все полученные по программе деньги могут быть потрачены на приобретение жилья или же на другие цели, но только при льготном увольнении . В таком случае у него также будет право на дополнительные выплаты, компенсирующие недостающие до 20-летней выслуги года. Если же увольнение произошло не по льготным основаниям, все накопления сгорают . | |
| 20 лет и более | Использовать можно как угодно — либо на недвижимость, либо просто снять их посредством подачи рапорта и далее потратить на любые цели |
Военная ипотека при увольнении по окончанию контракта
Хорошо, мы уже разобрались, что происходит с накоплениями по военной ипотеке при увольнении по болезни, по собственному желанию и в других случаях. Но считается ли окончание контракта достаточным основанием для льготного увольнения?
Условия в таком случае достаточно жесткие. Если выслуга меньше 20-ти лет, окончание контракта не считается уважительной причиной для ухода из ВС. Соответственно, в таком случае:
- ЦЖЗ полностью возвращается государству в течение 10-ти лет с момента ухода из армии;
- Все перечисленные государством ежемесячные платежи также возвращаются в течение 10-ти лет;
- Капитал в НИС, не вложенный в жилье, сгорает;
- Дополнительные выплаты за недостающие годы военному не положены;
- Обременение снимается с недвижимости только после полного погашения задолженности.
Как действует программа
Военным для получения заветных квадратных метров нужно вступить в НИС (накопительно-ипотечную систему). В государственный реестр непременно включаются лица из воинского состава, которые закончили учреждения военного профиля, и подписавшие свой первый контракт после 1 января 2005 года.
Лица из офицерского состава, чей срок обучения военному делу истек до января 2005 года, присоединяются к списку добровольно, на основании письменного рапорта.
Суть программы состоит в том, что каждому члену НИС открывается индивидуальный накопительный счет, на него перечисляется конкретная сумма. Она одинаковая для всех военнослужащих, независимо от их звания и срока службы. Ежегодно величина поступлений увеличивается за счет индексации.
Лица, зарегистрированные в программе, могут:
- купить недвижимость на средства, числящиеся на их счетах и за счет денег, накопленных на индивидуальных лицевых счетах;
- для выплаты целевого денежного займа в кредитной организации можно использовать средства, находящиеся на своем накопительном счете;
- через три года после вступления в программу можно купить жилплощадь с привлечением заемных средства банка и от «Росвоенипотеки»;
- каждый участник имеет право получать ежегодную информацию об остатках денег, находящихся на его именном счете, в органах по месту осуществления военной службы.
Если военный не погашает долг
Если офицер, являющийся членом НИС расторгает контракт до того, как стаж службы у него достиг 20 лет, он обязан:
- Рассчитаться с долгами, выплатив всю сумму из личных средств. Кредитующая сторона имеет право изменить величину месячных платежей в порядке, предписанном для заемщиков, которые не участвуют в инвестиционной системе.
- Плательщик ипотеки должен вернуть деньги с процентами по жилищному целевому займу, которые были предоставлены «РОСВОЕНИПОТЕКой» для первой выплаты взноса за жилплощадь и выплаты кредита (погашение ЦЖЗ происходит в период не более десяти лет). Погашение долга проходит с начислением процентов, указанных в договоре о предоставлении ЦЖЗ, равными помесячными платежами.
- В случае если военнослужащий отказывается от выплаты по ЦЖЗ и кредиту, то эти суммы будут с него взысканы принудительно, в установленном законом порядке. В связи с тем, что в виде обеспечения по займу, как правило, выступает покупаемая жилплощадь, то кредитор вправе потребовать продажи жилья заемщика с молотка. А средства от продажи этой недвижимости частично или полностью пойдут кредитору в виде уплаты долга.
Военная ипотека при увольнении по ОШМ и достижении предельного возраста службы
Организационно-штатные мероприятия направлены на улучшение функционирования систем и служб военного ведомства. Они регулярно проводятся на территории воинских частей, и могут коснуться любого военнослужащего. В них входят:
• замена состава военнослужащих;
• сокращение штата и численности военнослужащих;
• признание непригодным к дальнейшей службе на занимаемой должности.
К этой категории приравниваются служащие, у которых закончен срок очередного контракта и лица, достигшие предельного возраста службы.
СПРАВКА: Изменения, вносимые в деятельность части согласно ОШМ, требуют от руководства предоставления аналогичного места для продолжения службы, а в случае профнепригодности – должности с понижением.
Если произошло увольнение с данной формулировкой, или по достижении предельно допустимого возраста, то возврат ипотеки государству предусматривается, если срок воинской службы составил менее 10 лет. Если военный отслужил десятилетний срок, то ипотека остаётся за ним, а возврат средств по ЦЖС не предусмотрен.
Уволенный по ОШМ военнослужащий может добиваться восстановления на аналогичной или нижестоящей должности в армии. Если он будет принят, то ипотечный кредит будет продолжать платить государство.
Особенности получения выплат после 45 лет
Указанный возрастной порог имеет огромное значение в некоторых ситуациях. Разберем их.
- Если срок службы в армии на момент достижения предельного возраста составляет менее 10 лет, то у военного не возникает право использовать накопленные средства.
- Если ипотека в банке рассчитана до 45 лет, а военный уволится в 40 лет после истечения 20 календарных лет службы, то в этом случае деньги НИС возвращать не нужно, на остаток по займу в банке придется гасить из собственных средств согласно графику платежей.
- Если до 45 лет не оформили военную ипотеку, то после этого возраста недвижимость можно купить только за счет накопленных средств, так как банки после этого возраста не кредитуют.
Увольнение с военной службы
Выплата денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения (далее – дополнительные средства), предусмотрена частью 2 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Правила выплаты дополнительных средств определены постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 г. № 686 (ред. от 29 декабря 2021 г.) «Об утверждении правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения».
Право на получение дополнительных средств имеют: 1. Участники НИС, общая продолжительность военной службы которых составляет от 10 до 20 лет в календарном исчислении, в случае увольнения их с военной службы: а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годными к военной службе; в) в связи с организационно-штатными мероприятиями; г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»; 2. Участники НИС, уволенные по состоянию здоровья в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе. 3. Члены семьи участников НИС, исключенных из списков личного состава воинской части в связи с гибелью или смертью, признанием в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявлением их умершими. К членам семьи участника НИС относятся: супруга или супруг; несовершеннолетние дети; дети старше восемнадцати лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста восемнадцати лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащего. Выплата дополнительных средств производится по последнему месту военной службы участника НИС один раз за весь период военной службы. Расчет размера дополнительных средств производится федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба (далее – ФОИВ, (ФГО)). Указанный размер дополнительных средств определяется исходя из размера годового накопительного взноса на одного участника НИС, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и количества полных лет, месяцев и дней, которые участник НИС не дослужил с даты возникновения основания для исключения его из реестра участников НИС, которая соответствует дате исключения этого участника из списков личного состава воинской части, до даты, когда общая продолжительность его военной службы могла бы составить 20 лет. Выплата дополнительных средств производится ФОИВ (ФГО) в трехмесячный срок со дня поступления соответствующего заявления (рапорта) участника НИС или члена его семьи, к которому прилагаются следующие документы: копии паспорта гражданина Российской Федерации всех членов семьи и свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста; справка о составе семьи участника НИС; справка об общей продолжительности военной службы; выписка из приказа об увольнении с военной службы (с указанием основания увольнения); письменное согласие участника НИС о возврате средств, учтенных на именном накопительном счете участника НИС и перечисленных ФГКУ «Росвоенипотека» в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения данного военнослужащего из реестра участников НИС, либо квитанция о перечислении указанных средств на счет ФГКУ «Росвоенипотека» (при наличии задолженности перед ФГКУ «Росвоенипотека»). В заявлении (рапорте) участника НИС или члена его семьи о выплате дополнительных средств указываются: сведения о непринятии членами семьи участника НИС его обязательств по ипотечному кредиту (займу) (в случае исключения его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим); получатель денежных средств и его платежные реквизиты; обязательства об освобождении занимаемого служебного жилого помещения или иного жилого помещения специализированного жилищного фонда. Указанное заявление (рапорт) участник НИС или член его семьи подает в трехмесячный срок со дня исключения участника НИС из списков личного состава воинской части. ФОИВ (ФГО) организуют работу по проверке сведений, содержащихся в заявлениях (рапортах) участников НИС или членов их семей и прилагаемых к ним документах, и по результатам проверки принимается решение о выплате либо об отказе в выплате дополнительных средств. Основаниями для отказа в выплате дополнительных средств являются: непредставление или представление не в полном объеме названных выше документов; недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах. Повторное обращение участника НИС или члена его семьи с заявлением (рапортом) о выплате дополнительных средств допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа в их выплате.
Дополнительные средства перечисляются ФОИВ (ФГО) в безналичном порядке для возврата задолженности перед ФГКУ «Росвоенипотека», для погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу), полученному участником НИС, либо на счет участника или члена его семьи.
Порядок организации работы по выплате участникам НИС или членам их семей дополнительных средств установлен: в Минобороны России – приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 апреля 2021 г. № 245 «Об утверждении порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации» (пункты 58 – 76 данного приказа).
в Росгвардии – приказом Росгвардии от 14 марта 2021 г. № 79 «Об утверждении порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации» (пункты 62 – 75 данного приказа);
в ФСБ России – приказом ФСБ России от 9 марта 2021 г. № 132 «Об утверждении Порядка организации в органах федеральной службы безопасности работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения»;
в МЧС России – приказом МЧС России от 4 мая 2011 г. № 225 «Об утверждении Порядка организации в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения»;
в ГУСП – приказом ГУСПа от 2 февраля 2015 г. № 4 «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации» (приложение № 4 к данному приказу);
в Генпрокуратуре России – приказом Генпрокуратуры России от 28 февраля 2021 г. № 128 «О реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в органах военной прокуратуры» (пункты 54 – 70 данного приказа);
в Следственном комитете Российской Федерации – приказом СК России от 13 февраля 2021 г. № 28 «Об утверждении Порядка организации работы в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения».
Итак, существует различные случаи увольнения со службы из армии и для каждого из них предусмотрен свой механизм остановки действия военной ипотеки. Ниже расписаны все основные причины увольнения и их последствия на военную ипотеку, пока же остановимся на некоторых важных определениях, которые нужно знать и понимать.
ЦЖЗ (целевой жилищный займ) – это та часть суммы, которая накапливается на именном накопительному счету военнослужащего-участника НИС, и которое государство в лице ФГКУ «Росвоенипотека» перечисляет банку (или продавцу, если покупка происходит без привлечения заемных средств). В зависимости от причины увольнения ЦЖЗ может быть стать безвозмездным (т.е. его не надо возвращать) или должен быть полностью возвращен государству.
Отметим, что, в случае полного возврата, военнослужащему даётся 10 календарных лет с утвержденным графиком платежей, чтобы вернуть ЦЖЗ, при этом на него будут начислены проценты согласно ставке рефинансирования ЦБ.
Ежемесячные платежи – производятся государством на расчетный счет банка, в котором взята ипотека. Рассчитываются как 1/12 от ежегодных накопительных взносов. В зависимости от причины увольнения – их придется вернуть в полном объеме, как и ЦЖЗ, с процентами по ставке рефинансирования, или они станут безвозмездными.
Банковский заем – сумма, который банк одолжил военнослужащему. Максимальная сумма составляет 2.4 млн. рублей (на практике меньше). Этот заём придется погашать в любом случае, вопрос лишь в том, кто это будет делать – или государство за счет ежегодных накопительных взносов, либо военнослужащий за счет собственных средств, а также средств, дополняющих накопления.
Средства, дополняющие накопления. В соответствие с Приказом Министра обороны РФ от 28 февраля 2013г №166, пункт 61 в соответствие с которым военнослужащие имеют право на получение средств, дополняющих именные накопления, прослужившие от 10 до 20 лет и уволенные по льготным статьям, таким как:
- Достижение предельного срока службы;
- В связи с ОШМ (оперативно-штатные мероприятия);
- Признание ограниченно годным к военной службе;
- По семейным обстоятельствам;
- Признание не годным к службе (без ограничение минимального срока службы).
Соответственно, в зависимости от причины увольнения, военнослужащий может получить дополнительные денежные средства, которые можно будет направить на погашение банковского долга.
Выплата средств, дополняющих накопления выплачивается всего 1 раз, и рассчитывается как сумма ежегодного накопительного взноса в текущем году и количество полных дней, который военнослужащий не дослужил до наступления 20 летнего срока службы с момента исключения его из списка участников НИС. Данные средства можно потратить только на приобретение нового жилья или оплату существующего ипотечного кредита.
Компенсация за военную ипотеку, если не воспользовался
Являясь участником НИС, военнослужащий может забрать неиспользованные накопления со своего именного счета при определенных условиях.
- При служебном стаже 20 и более лет допускается использование накоплений по своему усмотрению;
- Если контрактник, отслужив более 10 лет, попал под увольнение по ОШМ , но военная ипотека не была использована , помимо накоплений он получает дополнительные выплаты. Из расчета той суммы, которую он накопил бы до 20 лет стажа;
- При увольнении со службы по семейным обстоятельствам , если военнослужащий не вступил в ипотеку , может рассчитывать на компенсацию накоплений. При этом стаж службы должен быть более 10 лет;
- Если военная ипотека не использована, при увольнении по собственному желанию . Имея стаж от 10 до 20 календарей, военнослужащий получает в распоряжение накопления и дополнительные выплаты.