Брачный возраст — Статья 13 СК РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Брачный возраст — Статья 13 СК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Заключить брак в 16 лет возможно по уважительной причине и с разрешения органа местного самоуправления. Субъектами РФ могут быть установлены порядок и условия, при которых разрешено вступление в брак до 16 лет с учетом особых обстоятельств.

Комментарий к ст. 13 СК РФ

1. В п. 1 комментируемой статьи установлен брачный возраст в РФ, равный 18 лет. Следует отметить, что в отличие от законодательства дореволюционной России верхний предел брачного возраста не установлен. Не имеет юридического значения и большая разница в возрасте вступающих в брак лиц.

Брачный возраст соответствует возрасту гражданской дееспособности (ст. 21 ГК). Считается, что именно к этому возрасту лицо достигает физической, половой и интеллектуальной зрелости, позволяющей ему принять осознанное решение о вступлении в брак.

В законодательстве некоторых стран могут быть предусмотрены иные условия вступления в брак по сравнению с российским законодательством. Какого-либо международно признанного брачного возраста не существует, и в каждой стране он устанавливается с учетом национальных особенностей. Согласно п. 2 ст. 156 Семейного кодекса РФ (см. комментарий к нему) условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого данное лицо является в момент заключения брака. Например, при заключении брака российского гражданина с гражданкой Германии в отношении российского гражданина должны соблюдаться требования ст. ст. 12 — 14 Семейного кодекса РФ, а в отношении гражданки Германии должны соблюдаться требования Германского гражданского уложения о брачном возрасте, о согласии на вступление в брак.

Таким образом, если законодательством страны, гражданином (подданным) которой является лицо, вступающее в брак, предусмотрен иной брачный возраст, чем в РФ, то органы загса все равно должны зарегистрировать такой брак.

2. Как следует из п. 2 комментируемой статьи, при наличии уважительных причин (это оценочное понятие, которое в каждом конкретном случае определяется отдельно) органы местного самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Обычными основаниями, по которым возбуждаются ходатайства о снижении брачного возраста, являются беременность женщины, рождение ею ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения.

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. К настоящему времени целый ряд субъектов Федерации приняли такие законы (к их числу относятся Московская область, Новгородская область, Ростовская область и др.).

Как отмечено в литературе, практически все региональные нормативно-правовые акты к таким особым обстоятельствам относят беременность и рождение ребенка у лиц, желающих вступить в брак. Более половины из них к подобного рода обстоятельствам причисляют непосредственную угрозу жизни одной из сторон. Закон Вологодской области от 14 августа 1996 г. N 95-ОЗ «О снижении брачного возраста» таковым обстоятельством признает еще и призыв жениха на службу в Вооруженные Силы РФ. Закон Мурманской области от 18 ноября 1996 г. N 42-01-ЗМО «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» к особым обстоятельствам также относит случаи, когда беременная несовершеннолетняя женщина, находясь в тяжелых материальных или иных экстремальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.), вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка. Схожая формулировка имеет место и в Законе Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 1998 г. N 9-РЗ «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет». Статья 2 данного Закона в качестве особых обстоятельств рассматривает случаи, когда беременная несовершеннолетняя находится в неблагоприятных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка) и, вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка .

———————————

Фиошин А.В. Оценочные понятия в нормах о порядке заключения брака и брачном возрасте // Нотариус. 2017. N 2. С. 32.

Следует отметить, что вступление в брак несовершеннолетнего приводит к тому, что он приобретает, кроме семейной правоспособности, также гражданскую дееспособность в полном объеме. В случае расторжения брака дееспособность несовершеннолетнего сохраняется.

Заключить брак в 16 лет возможно по уважительной причине и с разрешения органа местного самоуправления. Субъектами РФ могут быть установлены порядок и условия, при которых разрешено вступление в брак до 16 лет с учетом особых обстоятельств.

Брачный возраст в Российской Федерации устанавливается в 18 лет и совпадает с наступлением полной дееспособности гражданина (п. 1 ст. 13 СК РФ; п. 1 ст. 21 ГК РФ).

Однако из этого общего правила имеются исключения. В некоторых случаях можно заключить брак до наступления совершеннолетия.

Семейное законодательство РФ предусматривает возможность снижения брачного возраста на два года, то есть до 16 лет. При этом закон относит решение вопроса о снижении брачного возраста к компетенции органов местного самоуправления.

Для снижения брачного возраста до 16 лет необходимо наличие уважительных причин (п. 2 ст. 13 СК РФ). Перечень таких причин законодательством не предусмотрен, однако, как правило, к ним относят беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения с гражданином, не достигшим брачного возраста, и др. Разрешение на вступление в брак несовершеннолетним гражданам выносит орган местного самоуправления по месту жительства этих граждан и на основании их письменного заявления (п. 2 ст. 13 СК РФ).

Законы субъектов РФ могут устанавливать порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет (п. 2 ст. 13 СК РФ).

Решение о разрешении на вступление в брак лицу, не достигшему возраста 16 лет, например, в Московской области принимается членом Правительства Московской области, уполномоченным Губернатором Московской области, и оформляется его распоряжением исполнительным органом субъекта РФ на основании письменного заявления несовершеннолетнего (несовершеннолетних), его родителей (усыновителей, попечителей).

Лица, вступившие в брак до достижения ими возраста 18 лет, приобретают гражданскую дееспособность в полном объеме со дня государственной регистрации заключения брака. Дееспособность сохраняется у этих лиц и в случае расторжения брака до достижения совершеннолетия. Однако при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом (п. 2 ст. 21 ГК РФ).

Основания и порядок снижения брачного возраста

Рассмотрев поближе законодательства различных стран, можно обнаружить, что не везде ограничения выставлены по 18-летнему рубежу. Многие европейские страны, не говоря уже о восточных или африканских, разрешают вступать в брак девушкам с 13-14 лет, а парням с 15-16 лет.

Российская Федерация в своем составе имеет много субъектов, у которых культурными и религиозными традициями были обусловлены ранние браки.

Поэтому, хотя Гражданский кодекс и устанавливает начальный возраст – 18 лет, но отдает на усмотрение органов местного самоуправления разрешение на более ранее начало отношений.

Принятие такого решения для администрации не бывает простым и требует не только серьезных оснований, но и привлечения родителей обеих сторон или опекунов, а в некоторых случаях — органов опеки.

Для снижения брачного возраста обязательно согласие родителей и самих брачующихся.

Комментарий к Ст. 13 СК РФ

1. Комментируемой статьей 13 СК России установлен брачный возраст в 18 лет как для мужчин, так и для женщин, поскольку именно с 18 лет у гражданина возникает в полном объеме гражданская дееспособность, т.е. способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские и иные права, в том числе по вступлению в брак, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК). Немаловажным фактором является и то, что к 18 годам необходимого развития достигает физическое состояние будущих супругов, что имеет большое значение для рождения и воспитания здорового потомства. Предельный возраст для вступления в брак не установлен.

Это интересно: Штраф за просроченный паспорт в 20 лет

2. Законодательное установление брачного возраста как меры по упразднению детских браков и предусмотрение при необходимости надлежащих наказаний предписывает, в частности, Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков (заключена в Нью-Йорке 10 декабря 1962 г. в рамках ООН), согласно ст. 2 которой не допускается заключение брака с лицом, не достигшим установленного возраста, кроме случаев, когда компетентный орган власти в интересах сторон, вступающих в брак, разрешает сделать из этого правила о возрасте исключение по серьезным причинам.

В развитие названного положения законодатель допускает возможность снижения брачного возраста вступающих в брак. При этом органами местного самоуправления брачный возраст будущих супругов может быть снижен до 16, а при наличии особых обстоятельств — и менее лет.

3. В настоящее время минимальный возраст, когда при особых обстоятельствах возможно получить разрешение на вступление в брак, установлен в 14 лет (законы Республики Адыгея, Республики Татарстан, Владимирской, Вологодской, Калужской, Магаданской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Сахалинской, Тамбовской, Тульской, Тюменской областей, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийского и Чукотского автономных округов) либо в 15 лет (законы Мурманской, Рязанской, Тверской, Челябинской областей, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республик).

Снижение брачного возраста до указанных пределов представляет собой вынужденную, крайнюю меру, касается в равной мере обоих супругов и допускается в первую очередь в случаях беременности будущей супруги, рождения ею ребенка, угрозы жизни одной из сторон. В некоторых законах субъектов Федерации уточняется, что особыми обстоятельствами, дающими право на разрешение вступить в брак гражданам РФ в возрасте от 14 до 16 лет, являются поздние сроки беременности (закон Республики Адыгея), наличие беременности (22 недели и более), прерывание которой противопоказано заключением медицинской комиссии либо невозможно из-за желания обеих сторон к ее сохранению (закон Мурманской области).

Среди других причин для снижения брачного возраста выделяют призыв жениха на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации (закон Вологодской области), улучшение условий жизни для себя и будущего ребенка вступающей в брак беременной несовершеннолетней женщины, находящейся в тяжелых материальных или иных экстремальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.) (закон Мурманской области).

Разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим возраста 16 лет, оформляется, как правило, постановлением местной администрации.

В некоторых субъектах Федерации разрешение на вступление в брак указанным лицам дает губернатор (законы Рязанской, Калужской, Нижегородской областей), член правительства, уполномоченный губернатором области (закон Московской области), президент республики (закон Республики Адыгея).

С разрешения органов местного самоуправления производится заключение брака с лицом, достигшим 16-летнего возраста, если такой несовершеннолетний объявлен полностью дееспособным в силу эмансипации (ст. 27 ГК РФ), т.е. если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Органам местного самоуправления предоставлено право разрешить вступить в брак лицам, достигшим 16 лет, в любых других случаях, которые будут признаны ими уважительными.

В соответствующем решении должно быть указано: кому и на сколько лет (месяцев) снижен брачный возраст в связи с намерением вступить в брак с конкретным лицом. В случае отказа органа местного самоуправления выдать разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия, заинтересованным гражданам предоставлено право обжаловать такой отказ на основании главы 25 ГПК РФ (см. также комментарий к ст. 11 СК РФ).

Регистрация брака лиц, которым в установленном законом порядке снижен брачный возраст, производится на общих основаниях.

4. С ходатайством о снижении брачного возраста могут обратиться не только сами вступающие в брак, но и их родители, опекуны, попечители, другие лица и учреждения, на воспитании которых находятся несовершеннолетние (п. 2 ст. 123, п. 1 ст. 147 СК и комментарий к ним). Однако в последнем случае необходимо получить также согласие лиц, вступающих в брак.

Снижение брачного возраста вступающих в брак связано с приобретением последними дееспособности в полном объеме. При этом приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения супругами (или одним из них) 18 лет. Вместе с тем при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определенного судом (ст. 21 ГК).

Обстоятельства для снижения брачного возраста

Уменьшение возраста до 16 лет производится при выявлении серьезных причин. В основном к ним относятся следующие:

• беременность, рождение малыша;
• сложившиеся семейные отношения с человеком, не достигшим брачного возраста;
• непосредственная угроза жизни кому-либо из пары.

В некоторых ситуациях допустимо снижение брачного возраста до 14 лет. По указанным выше обстоятельствам зарегистрировать брак можно с 14-летнего возраста, если у граждан родился общий ребенок, кому-то из них угрожает опасность или девушка вынашивает малыша. Подобное положение действует в Московской области, Татарстане, Калужской и Владимирской области.

В Новгородской области есть еще одно основание для снижения брачного возраста до 16 лет. Им выступает призыв на военную службу.

В Адыгее можно регистрировать брак с 14 лет при таких обстоятельствах:

• несовершеннолетняя девушка родила ребенка;
• у девушки выявлена беременность на поздних сроках.

В некоторых субъектах РФ допускается вступить в брак с 22 недели беременности у несовершеннолетней.

Процедура вступления в брак несовершеннолетних

Для заключения брачного союза лиц, не достигших 18-ти лет, необходимо получить разрешение органа опеки и попечительства на вступление в брак. Несовершеннолетние самостоятельно или их родители подают соответствующие заявления в орган местного самоуправления (Местная администрация) по месту жительства.

Заявление подается по установленной форме и с указанием причин для вступления в брак до достижения возраста совершеннолетия.

К заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:

• паспорта лиц, желающих вступить в брак;
• документы, подтверждающие наличие уважительных причин для вступления в брак. Это может быть справка из медицинского учреждения о беременности, свидетельство о рождении ребенка, повестка в армию;
• справка о регистрации по месту жительства, оформленная по форме № 9.

После принятия необходимых документов орган местного самоуправления рассматривает заявление и принимает решение о разрешении вступления в брак или в отказе в его регистрации.

В случае необходимости подтверждения уважительных причин, указанных в документах, Местная администрация может вызвать несовершеннолетнего, подавшего заявление, для дачи соответствующих разъяснений. Срок рассмотрения заявления составляет 30 рабочих дней.

Орган местного самоуправления может отказать в регистрации брака несовершеннолетних в следующих случаях:

• непредставление необходимых документов;
• отсутствие уважительных причин.

Отказ органа местного самоуправления вступить в брак несовершеннолетнему можно обжаловать в судебном порядке.

Обратите внимание: если в брак решают вступать лица, которые не достигли возраста совершеннолетия, то заявление должен подать каждый из них.

После получения одобрения от органов местного самоуправления, несовершеннолетние подают заявления о регистрации брака в установленном законе порядке, к которому прикладывают согласие о вступлении в брак.

Понятие брачного возраста

Брачный возраст — один из критериев, устанавливаемых перед людьми, желающими официально зарегистрировать отношения. Так как статус мужа и жены накладывает на граждан определенные права и обязанности, вступать в брак могут только те, кто сам отвечает за свои поступки.

По российскому законодательству полная дееспособность наступает в 18 лет. В связи с этим на таком же уровне был установлен минимальный брачный возраст. Из данного правила есть ряд исключений, так как ключевым аспектом является не количество лет, в дееспособность гражданина.

Если человек в силу жизненных обстоятельств, например, рождение ребенка, получил эмансипацию, то есть был признан полностью дееспособным с 16 до 18 лет, то он имеет право на вступление в брак до достижения совершеннолетия без согласия родителей и органов местного самоуправления.

Почему брачный возраст не менее 14 лет в рф

Дополнительно следует сказать, что в Российской Империи длительное время действовал максимальный возраст для брака. Он был равен 80 годам. Считалось, что главной целью брака является продолжение человеческого рода, а после 80 лет надеется на это весьма глупо.

• Орловская область — 14 лет;
• Московская область — 14 лет;
• Тюменская область — 14 лет;
• Калужская область — 14 лет;
• Тульская область — 14 лет;
• Вологодская область — 14 лет;
• Нижегородская область — 14 лет;
• Тамбовская область — 14 лет;
• Еврейская автономная область — 14 лет
• Республика Адыгея — 14 лет;
• Сахалинская область — 14 лет;
• Чеченская республика — 14 лет;
• Кабардино-Балкария — 15 лет;
• Челябинская область — 15 лет;
• Мурманская область — 15 лет;
• Рязанская область — 15 лет.

Возможна ли регистрация брака совершеннолетнего с несовершеннолетним

Российским законодательством предусмотрен последовательный цикл действий, направленный на регистрацию брака до совершеннолетия. Процедура предполагает следующие шаги:

1. Сбор документации, в частности документальных оснований, дающих право на более раннюю регистрацию отношений.
2. Подача прошения в местные органы опеки и попечительства и получение письменного согласия.
3. Подача заявления в ЗАГС посредством личного обращения, визита в МФЦ или портала госуслуг.
4. Назначение даты бракосочетания и оформление отношений.

Если родители и представители муниципалитета категорически отказывают молодым, то с 14 лет они вправе подать иск в суд. В рамках разбирательства судебный орган может принять сторону заявителей и выдать разрешающих документ в обход органов опеки и попечительства.

Заявление на снижение брачного возраста включает в себя следующие элементы:

• персональные данные;
• прошение о регистрации брака;
• основания для раннего оформления;
• срок снижения возрастной планки;
• сведения из паспорта.

  Заявление о снижении брачного возраста

К заявлению прикрепляется документальное основание, дающее право на снижение. Например, справка от гинеколога о беременности или свидетельство о рождении ребенка, где оба родителя вписаны.

Предлагаем ознакомиться Сколько дней можно находиться в Европе по шенгенской визе?

В большинстве случаев к заявлению также прикладывается письменное согласие родителей кандидата на вступление в брак, однако, по закону оно не обязательно, в отличии от справки из органов самоуправления.

Чаще всего снижение брачного возраста требуется для одного из супругов, хотя встречаются случаи, когда и жених, и невеста — несовершеннолетние. Таким образом, процедура регистрации брака совершеннолетнего с гражданином младше 18 лет допустима и предполагает шаги, описанные выше. Однако, брак может быть признан недействительным и расторгнут по следующим основаниям:

• нарушение процедуры получения согласия на свадьбу;
• принудительная регистрация отношений, то есть недобровольное волеизъявление сторон;
• отсутствие закона, допускающего регистрацию отношений в конкретном возрасте на территории конкретного субъекта Федерации;
• наличие нерасторгнутого брачного союза;
• установление, что жена и муж — близкие родственники;
• брак с недееспособным человеком;
• фиктивный брак, то есть союз, целью которого не было создание семьи.

Признание брака недействительным происходит в судебном порядке.

Что касается разводов по согласию, то в 20% случаев распадаются союзы, зарегистрированные между несовершеннолетними гражданами. А наиболее распространенные причины — конфликты на бытовой почве. В связи с этим государство хоть и идет навстречу молодым семьям, параллельно проводит пропаганду ответственного отношения к браку.

Максимальной планки для вступления в брак в Российской Федерации нет, хотя до 1944 года она существовала и была равна 80 годам для мужчин и 60 для женщин. Причиной этому была невозможность при таком союзе выполнять главную функцию семьи — репродуктивную.

Причины ранних браков

Одна из причин – недостаточная занятость подростков. А это в свою очередь приводит к выходу общения молодых людей и девушек на более близкий уровень. Согласно статистике, 99% ранних браков регистрируются только после беременности. Молодому человеку приходится либо брать ответственность за будущую семью на себя, либо оплатить аборт.

«Занятость современных детей минимальна. Но сейчас дети стали куда более информированными, они стали самостоятельнее. Есть еще один фактор – ребенка нужно научить создать семью, научить ответственно относиться к рождению ребенка. Ребенок должен понимать о важности родов и ее состоянию здоровья. Есть статистика, что ранняя половая жизнь приводит к быстрому старению женского организма. Российские медики активно занимаются изучением этого вопроса. И родители, и врачи должны постепенно с учетом возраста информировать ребенка об этом», — уверена член Комитета Совета Федерации по социальной политике, председатель всероссийского общественного движения «Матери России» Валентина Петренко.

Другой комментарий к Ст. 13 Семейного кодекса Российской Федерации

1. Брачная правоспособность гражданина наступает по достижении им восемнадцатилетнего возраста.

2. В изъятие из общего правила п.1 ст.13 СК РФ при наличии уважительных причин брачный возраст может быть снижен до шестнадцати лет органами местного самоуправления. Основанием для принятия такого решения может быть лишь просьба самих лиц, намеревающихся вступить в брак. Отказ в снижении брачного возраста может быть обжалован в суд в соответствии с Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г.

3. Порядок и условия разрешения вступления в брак до достижения лицом шестнадцати лет могут быть установлены только законами субъектов РФ, причем такая возможность должна быть обусловленным особыми обстоятельствами исключением из общего правила.

Регистрация брака до 18 лет: причины, условия, процедура

Семейный кодекс РФ в качестве общего правила закрепляет брачный возраст – 18 лет. Однако это не означает, что в брак нельзя вступить раньше.

• Пункт 2 статьи 13 СК РФ гласит:
• По уважительным причинам органы опеки и попечительства вправе разрешить создавать семью с 16 лет.
• Можно ли вступить в брак до 16 лет?
• В некоторых регионах можно жениться и выходить замуж и до 16 лет:

• с 15 лет – Рязанская, Мурманская, Тверская, Челябинская области и пр.;
• с 14 лет – Московская, Тюменская, Самарская, Вологодская, Владимирская области и др.;
• без установления минимального возрастного порога – Республика Татарстан.

Важно! Несмотря на то, что в Семейном кодексе Республики Татарстан ничего не говорится о минимальном брачном возрасте, вступить в брак раньше 14 лет нельзя. Это связано с обязанностью брачующихся предъявить в ЗаГСе паспорт, который раньше 14 лет не выдается.

Условия заключения брака

Несмотря на соблюдение законодательства страны заключения брака однополые союзы могут не признаваться в тех странах, где они не предусмотрены законодательством, в силу оговорки о публичном порядке. Так, например, Швейцарским федеральным судом союз двух лиц одного пола, зарегистрированный за границей, был признан противоречащим швейцарскому «публичному порядку», поскольку браком здесь признается только союз лиц противоположного пола .

Брачный возраст. Согласно п. 2 ст. 23 Международного пакта 1966 г. «О гражданских и политических правах» за мужчинами и женщинами, достигшими брачного возраста, признаются право на вступление в брак и право основывать семью. Брачный возраст имеет важное значение при определении возможности вступления в брак, учитывая то, что в разных странах и в разные периоды истории этот возраст не совпадает. Зачастую брачный возраст различен для мужчин и женщин. Так, в п. 66 Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г. брачный возраст определялся для женского пола в 16, а для мужского пола — в 18 лет.

Каким образом можно получить разрешение на снижение брачного возраста

1. Вынашивание несовершеннолетней ребенка. Наиболее часто необходимость заключения союза в раннем возрасте возникает именно по этой причине.
2. Рождение ребенка до достижения совершеннолетия.
3. Наличие непосредственной угрозы жизни одной из сторон, желающих вступить в брак.
4. Отъезд на длительный промежуток времени одного из граждан, желающих заключить брачный союз.
5. Совместное проживание несовершеннолетних, ведение общего хозяйства, то есть, фактическое пребывание в отношениях без их регистрации.
6. Сиротство каждой из сторон процесса, с отсутствием закрепленных за ними опекунов, попечителей или усыновителей.

Похожие записи:

• Введенные в УПК нормы серьезно нарушают право на защиту
• Пособия для беременных и родителей в 2023 году: полный список новых выплат
• Доля вычетов по НДС за 2 квартал 2023 года