Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правовые основы розыска пропавших без вести лиц». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязанности для работника уведомлять работодателя о невыходе на работу Трудовым кодексом не установлено. Но предусмотреть такую обязанность можно локальным документом организации, например правилами внутреннего трудового распорядка. И соблюдать её работникам придётся, поскольку в силу ст. 21 ТК РФ работник должен соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка. Тем не менее это мало что даст работодателю, так как уволить работника за прогул, если он не сообщил вовремя о своём невыходе, всё равно не получится. Любой суд признает подобное увольнение незаконным, если причина отсутствия работника будет признана уважительной.
Есть ли основания для увольнения пропавшего работника за длительный прогул?
Особенности увольнения пропавшего работника, который длительное время не выходит на работу, законом не определены. Вы можете его уволить, если есть документы, которые подтверждают причину отсутствия. От этой причины будет зависеть и порядок оформления увольнения. Так, если у вас есть решение суда о признании работника безвестно отсутствующим либо документы, подтверждающие факт смерти работника, оформляйте увольнение на основании п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ с учётом особенностей, присущих каждому случаю. Если же документов, обосновывающих длительное отсутствие работника, нет и установить причины такого отсутствия не получается, оформлять увольнение до выхода работника на работу не рекомендуем.
Не рекомендуем увольнять работника за длительный прогул, пока он не выйдет на работу.
Дело в том, что вы можете не установить реальных причин его отсутствия. А ведь они могут оказаться уважительными, просто работник не смог вас предупредить об этом. Например, работник отсутствовал по причине нахождения под стражей или находился в больнице в тяжёлом состоянии и не имел возможности сообщить вам об этом.
Важно отметить, что увольнение за прогул является дисциплинарным взысканием (ч. 3 ст. 192 ТК РФ). Поэтому требуется соблюсти порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. В частности, до увольнения нужно затребовать у работника письменное объяснение причины отсутствия (ч. 1 ст. 193 ТК РФ). Но если он пропал (не выходит на связь), сделать это затруднительно. А без письменного объяснения сложно определить, отсутствовал ли работник без уважительной причины, т. е. имеет ли место прогул и, соответственно, допустимо ли увольнение по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Поэтому лучше дождаться выхода работника на работу, чтобы выяснить причины его отсутствия, а затем соблюсти процедуру применения дисциплинарного взыскания. Тем более что для вас ожидание не несёт каких-либо финансовых и иных затрат.
Заявление в полицию о пропаже – документ строгой формы, который нужно писать в соответствии с образцом. Вы можете сами скачать образец заявления о пропаже человека в полицию, попросить о помощи юриста или же самих полицейских в отделении – вам помогут и выдадут бланки с образцами. В заявлении нужно указать следующую информацию:
- Заголовок. В него прописываются ФИО и звание руководителя отделения (на имя которого заявление и подается), сведения по самому отделению полиции (наименование и адрес) и данные заявителя (ФИО, адрес, контакты для связи);
- Информационная часть. Содержит подробное описание пропавшего (имя, пол, возраст, описание внешности, описание одежды, особые приметы) и все известные сведения о последнем местонахождении. Так же можно указать данные о возможном местонахождении, которые вы не можете проверить самостоятельно. Завершает информационную часть просьба о начале поисков;
- Заключение. Включает перечень всех приложенных к заявлению материалов (например, фотографий), подпись заявителя и дату подачи заявления в полицию.
Что делать, если заявление не приняли
Периодически случается так, что полиция отказывается принять заявление о пропаже человека. Это – грубейшее нарушение законодательства, и причин, которые позволят не принять заявление, практически не существует. Единственная распространенная законная причина отказа – неправильно составлено заявление о розыске.
В том случае, если у вас не приняли заявление, можно поступить одним из двух способов:
- Обратиться в прокуратуру. Заявление о пропаже, направленные в прокуратуру, так же рассматриваются в ускоренном режиме. Так что сотрудники прокуратуры, рассмотрев вашу жалобу на полицейских, смогут принудить их начать поиски;
- Обратиться в другое отделение полиции. Законодательство позволяет гражданам обращаться за помощью в любое отделение полиции независимо от их места проживания и регистрации. Так что если в отделении по вашему месту жительства отказались помочь, то имеет смысл обратиться в соседнее – это сэкономит массу времени.
Когда необходимо обратиться в полицию
Существует ошибочное мнение, что официальные поиски пропавшего человека могут быть начаты не ранее чем через 72 часа после обнаружения пропажи. Однако, согласно Уголовно-процессуальному Кодексу РФ, принять заявление полицейские обязаны сразу же, вне зависимости от того, сколько времени прошло с момента исчезновения.
Перед обращением в органы внутренних дел (ОВД) рекомендуется убедиться, что человек не задержался из-за пробок и других временных причин, не лишился связи из-за разряженного телефона и не отключил его намеренно, например, в связи с семейной ссорой. Если пропавший не вернулся домой с небольшим опозданием и не выходит на связь, а родственники и друзья не могут указать на его местонахождение, то это является поводом для обращения в полицию.
Перед написанием заявления рекомендуется предпринять следующие действия:
- попытаться связаться с человеком по всем доступным телефонам, включая рабочие;
- обзвонить родственников, друзей, коллег и других знакомых пропавшего, чтобы попытаться установить местонахождение и время последнего контакта;
- позвонить в крупные больницы и морги, чтобы проверить, не поступал ли человек с соответствующими ФИО или похожими внешними данными (это можно сделать уже после подачи заявления);
- подготовить описание исчезнувшего, его предполагаемого маршрута и последнего местонахождения.
Правовые основы розыска пропавших без вести лиц
Разъясняет старший помощник прокурора г. Первоуральска Халеев С.В.
Розыск лиц, пропавших без вести, относится к компетенции органов внутренних дел. Данные обязанности закреплены в Федеральном законе «О полиции».
К без вести пропавшими относятся лица, исчезнувшие внезапно, без видимых на то причин, их судьба и местонахождение для окружающих (близких) остаются неизвестными.
Установление местонахождения указанных лиц является одной из задач важнейших оперативных подразделений. Сотрудники полиции обязаны принять неотложные меры по поиску и обнаружению лица, исчезнувшего по неизвестным для окружающих причинам, на основании поступившего заявления независимо от давности и места исчезновения. Заявление может быть подано круглосуточно в любом правоохранительном органе в устном или письменном виде. Оно подлежит регистрации независимо от наличия полных анкетных данных, сведений о месте постоянного или временного проживания, фотографии безвестно пропавшего лица. При этом от полноты информации о разыскиваемом человеке зачастую зависит результативность деятельности по установлению его местонахождения. Соответствующие положения содержатся в Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности».
При получении в ходе оперативно-розыскных мероприятий данных, указывающих на совершение в отношении пропавшего лица преступления, материалы проверки незамедлительно передаются в следственный орган Следственного комитета России, где при наличии повода и оснований возбуждается уголовное дело. В случае принятия решения об отказе возбуждении уголовного дела розыск пропавшего лица продолжается сотрудниками полиции. Ведомственным приказом МВД Российской Федерация организация розыска возложена на орган внутренних дел по месту последнего пребывания (нахождения) пропавшего человека.
Действия (бездействие) должностных лиц органов полиции, осуществляющих розыск, а также процессуальные решения, принятые по результатам доследственной проверки органов Следственного комитета России, могут быть обжалованы в прокуратуру.
Последовательность действий
Сигналомк началу действия служат следующие факторы: если близкий человек не вернулся вовремя домой, с ним нет связи и никто из знакомых, друзей и родственников не может подсказать где он находится. В этом случае медлить нельзя, нужно:
- Собрать информацию, на что отводится от 15 минут до 1 часа. Необходимо вспомнить детали одежды пропавшего, что у него было с собой, особые приметы: рост, волосы, глаза, родинки, шрамы, татуировки и другие. Рекомендуется эту информацию записать, так как в экстренных случаях люди склонны к забывчивости. Также необходимо приготовить несколько последних фотографий исчезнувшего;
- Сразу же после сбора информации обращайтесь в полицию, на это отводится от 1 до 2 часов. Как уже было сказано выше, сотрудник полиции обязан принять заявление сразу. В том случае, если обратиться в полицию лично возможности нет, нужно туда позвонить. Каждое телефонное обращение регистрируется;
- Необходимо обзвонить всех, кто может иметь информацию об исчезнувшем. Также нужно запросить детализацию последних вызовов с телефона пропавшего и постараться восстановить предшествующие события. На это отводится от 2 до 3 часов.
Первые действия полиции:
- Принять заявление о пропаже человека (вне зависимости от места исчезновения, давности исчезновения и вне зависимости от того, кто является заявителем: родственник, друг или знакомый);
- Зарегистрировать заявление, после чего заявитель вправе узнать его регистрационный номер и ФИО принявшего работника;
- Организовать и провести оперативно-розыскные мероприятия, включающие осмотр места исчезновения, опрос граждан, которые могут иметь информацию о случившемся, получение данных с технических каналов связи, изучение документов и вещей исчезнувшего.
Поиск без вести пропавших по базам.
На сегодняшний день имеется специальное досье для сбора сведений и учета всех людей, пропавших без вести. Фотографии, особые приметы и любая другая информация, которая может пригодиться для того, чтобы идентифицировать личность, содержится в этой базе.
Также пропавших людей сразу начинают искать по специализированным Бюро, сотрудники которых непрерывно устанавливают местонахождение тех людей, которых разыскивают на конкретный момент времени. Здесь же собирается информация о пострадавших в несчастных случаях, тех, кого по тем или иным причинам подвергли аресту, неопознанных телах, отправленных в морг.
Также важно помнить о том, что в некоторых случаях пропавшие люди сами просят не ппередавать каких-либо сведений об их местонахждении, и данное требование является вполне правомерным.
Как подать заявление на розыск человека в полицию?
Это – неправда, и такой миф возник из – за того, что многие граждане нарушают сами правила подачи заявления в полицию о пропаже.
На самом деле ждать не нужно, и как только у вас не получилось своими силами отыскать пропавшего можно обратиться в полицию. Так что не важно, кто пропал – ребенок, здоровый взрослый или пенсионер, у вас есть право искать его сразу, а отказ в принятии заявления будет расцениваться как грубейшее нарушение. Последнее, что стоит рассмотреть — сроки рассмотрения самого заявления.
Тут тоже есть одна особенность – если большинство заявлений в полицию могут какое – то время рассматриваться и на их разбор есть срок, то заявление о пропаже должно рассматриваться мгновенно.
То есть ваше заявление должно быть прямо из приемной передано уполномоченному сотруднику, который будет обязан сразу предпринять какие – либо активные действия, зависящие от ситуации.
Заявление в полицию о пропавшем работнике
/ / 25.04.2022 215 Views Законодательством не установлен срок, в течение которого работодатель должен ждать пропавшего сотрудника, прежде чем подать иск в суд.
Тем не менее в соответствии с ч.
1 ст. 42 ГК РФ по заявлению заинтересованных лиц гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
Кроме того, в нем необходимо изложить обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина (см.
В практике Натальи Супруновой были подобные случаи: когда человек, находясь на больничном, написал заявление на увольнение. И пришел срок его увольнения, а сотрудник все еще был на больничном. По документам работодателю надо было его уволить.
С точки зрения законодательства, ситуация была спорная. В случае судебных разбирательств по сложившейся судебной практике если бы компания уволила человека, то была бы виновата. Но и если бы не уволила – тоже была бы виновата.
Например, компания увольняет его, а сотрудник оспаривает законность увольнения. Тогда суд может принять сторону работника, потому что он может сказать, что не мог отозвать свое заявление, так как находился на больничном. Если компания все-таки его не уволила, то он тоже может обвинить ее в том, что его не уволили, нарушили его права, а он хотел уволиться и не отзывал свое заявление на увольнение.
Мол подождем три дня, может объявится, загулял наверное.
Ну умеют они это делать, тем более что Вы пошли на поводу. Именно чтобы избежать такой ситуации и делается имеющая-место-тут-быть разведка перед фактическим обращением.
Обращения в ОВД еще не было. Меня смущает, что на сайте МВД в режиме электронные вопросы-ответы есть несколько ответов, что заявления принимаются исключительно от родственников, но на каком основании не указывается. Копирую с сайта МВД сюда: 21.01.2008. (№ вопроса — 6584)
Как сделать запрос в полицию о пропавшем работнике
Так как, за нарушение процедуры увольнения за прогул суд может принять решение восстановить сотрудника на работе. Это может произойти даже в том случае, если отсутствие на работе было вызвано неуважительной причиной.
Если вы обратитесь в правоохранительные органы в целях поиска работника, то Вам могут дать информацию, что работник, например, находится в сизо или осужден к наказанию, исключающему возможность продолжения работы.
Эта информация также поможет Вам в решении вопроса со статусом работника и возможностью его увольнения. Подробности в материалах Системы:
- Ситуация: Как поступить, если сотрудник долгое время не появляется на работе и не дает о себе знать
Если сотрудник не появляется на работе и не дает о себе знать, работодателю следует предпринять действия по его поиску. Законодательством обязанность работодателя производить поиск сотрудника не предусмотрена.
Работник пропал без вести: как поступить?
«Кадровик. ру», 2011, N 12
РАБОТНИК ПРОПАЛ БЕЗ ВЕСТИ: КАК ПОСТУПИТЬ?
Сотрудник внезапно исчез, перестал появляться на работе, не отвечает на телефонные звонки — ситуация не рядовая, но вполне вероятная. И, разумеется, назвать ее простой нельзя. Что в таком случае предпринять кадровой службе и руководителю организации? Попробуем решить эту проблему вместе.
Сотрудник не появился на своем рабочем месте без всякого предупреждения. Произойти это могло по совершенно разным причинам, но работодателю о них ничего неизвестно. Поэтому в первую очередь необходимо выяснить причину отсутствия работника. Для начала нужно попытаться связаться с ним, используя все имеющиеся контактные данные, — в личной карточке сотрудника должны быть указаны его телефон и домашний адрес. Если получить ответ от работника не удалось, следует по возможности обратиться к его родственникам.
Если к концу рабочего дня или смены причина отсутствия сотрудника так и осталась невыясненной, а сам он так и не появился, то следует зафиксировать факт его отсутствия документально. Для этого необходимо сделать соответствующие отметки в табеле учета рабочего времени (унифицированная форма N Т-12 или N Т-13), а также составить акт в произвольной форме в присутствии двух (или более) свидетелей. Рекомендуется оформлять такие акты ежедневно (посменно) — они пригодятся для дальнейшего документирования ситуации и принятия решений. Ведь, если сотрудник все-таки появится, а причина его отсутствия окажется неуважительной, то работодатель будет вправе уволить его за прогул на основании пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
В случае если сотрудник на свое рабочее место так и не вернулся, рекомендуется осуществить комплекс мер по его розыску — документальное подтверждение таких действий понадобится в дальнейшем. Для начала работодателю следует направить по известным адресам места жительства и регистрации работника письменные запросы в произвольной форме о представлении объяснений причин отсутствия на рабочем месте в указанные даты (на основании соответствующих актов). Пример оформления такого запроса приведен в приложении 1. Чтобы впоследствии картина была более объективной, стоит высылать такие письма не реже одного раза в одну-две недели, пока от работника не придет какой-либо ответ. Лучше, если это будут заказные (ценные) письма с описью вложения и уведомлением о вручении получателю.
Если письма были возвращены работодателю по причине отсутствия адресата (либо истечения срока хранения в почтовом отделении), следует составить акт о невозможности получения письменных объяснений от работника в присутствии не менее двух свидетелей в произвольной форме (см. приложение 2). В акте необходимо указать причину его оформления и привести ссылки на отправленные письма. Разумеется, факт возврата писем должен быть зафиксирован в журнале входящей корреспонденции организации-работодателя.
Если все попытки разыскать работника не принесли никакого результата, а сам он так и не появился, придется пойти на крайние меры. В этом случае работодатель должен в законном порядке решить вопрос о прекращении трудовых правоотношений с ним. Для начала нужно обратиться с заявлением в отделение полиции (ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции»), чтобы его сотрудники начали поиск данного работника. У работодателя после подачи такого заявления останется на руках отрывной талон из КУСП (книги учета сообщений о происшествиях), подтверждающий обращение с заявлением, который потом пригодится для проведения дальнейших процедур. Также рекомендуется сохранить в организации копию направленного в полицию заявления с отметкой о получении.
Когда необходимо обратиться в полицию
Существует ошибочное мнение, что официальные поиски пропавшего человека могут быть начаты не ранее чем через 72 часа после обнаружения пропажи. Однако, согласно Уголовно-процессуальному Кодексу РФ, принять заявление полицейские обязаны сразу же, вне зависимости от того, сколько времени прошло с момента исчезновения.
Перед обращением в органы внутренних дел (ОВД) рекомендуется убедиться, что человек не задержался из-за пробок и других временных причин, не лишился связи из-за разряженного телефона и не отключил его намеренно, например, в связи с семейной ссорой. Если пропавший не вернулся домой с небольшим опозданием и не выходит на связь, а родственники и друзья не могут указать на его местонахождение, то это является поводом для обращения в полицию.
Перед написанием заявления рекомендуется предпринять следующие действия:
- попытаться связаться с человеком по всем доступным телефонам, включая рабочие;
- обзвонить родственников, друзей, коллег и других знакомых пропавшего, чтобы попытаться установить местонахождение и время последнего контакта;
- позвонить в крупные больницы и морги, чтобы проверить, не поступал ли человек с соответствующими ФИО или похожими внешними данными (это можно сделать уже после подачи заявления);
- подготовить описание исчезнувшего, его предполагаемого маршрута и последнего местонахождения.
Заявление о пропавшем человеке в полицию
Подать заявление о розыске пропавшего человека можно, обратившись в любое отделение полиции. Местоположение последнего не имеет в этом случае никакого значения, равно, как и место проживания того, кого подают в розыск. Если все формальности будут соблюдены, то необходимые материалы в любом случае будут отправлены непосредственному исполнителю.
Следует знать, что отказывать в принятии подобного заявления категорически запрещено, оно подлежит регистрации сразу же. Временных ограничений для подачи подобного заявления также не существует.
В процессе приема заявления в обязательном порядке проводится беседа с заявителем, в ходе которой выясняется любая информация, которая может быть полезной. К числу таких сведений можно отнести:
- номера телефонов, по котором можно попытаться дозвониться до пропавшего;
- где в последний раз видели пропавшего, как он выглядел и во чото был одет;
- IMEI мобильных телефонов;
- номера документов при их наличии;
- адреса близких людей;
- сведения об увлечениях и привычках.;
- информация о работе, круге общения; обстоятельствах, в которых случилась пропажа;
- особые приметы – татуировки, шрамы, последствия травм и др.
Последовательность действий
Сигналом к началу действия служат следующие факторы: если близкий человек не вернулся вовремя домой, с ним нет связи и никто из знакомых, друзей и родственников не может подсказать где он находится. В этом случае медлить нельзя, нужно:
- Собрать информацию, на что отводится от 15 минут до 1 часа. Необходимо вспомнить детали одежды пропавшего, что у него было с собой, особые приметы: рост, волосы, глаза, родинки, шрамы, татуировки и другие. Рекомендуется эту информацию записать, так как в экстренных случаях люди склонны к забывчивости. Также необходимо приготовить несколько последних фотографий исчезнувшего;
- Сразу же после сбора информации обращайтесь в полицию, на это отводится от 1 до 2 часов. Как уже было сказано выше, сотрудник полиции обязан принять заявление сразу. В том случае, если обратиться в полицию лично возможности нет, нужно туда позвонить. Каждое телефонное обращение регистрируется;
- Необходимо обзвонить всех, кто может иметь информацию об исчезнувшем. Также нужно запросить детализацию последних вызовов с телефона пропавшего и постараться восстановить предшествующие события. На это отводится от 2 до 3 часов.
Что делать, если пропал ребёнок?
Алгоритм действий при исчезновении ребёнка несколько иной, чем при исчезновении взрослого:
- Как только вы заподозрили неладное, созвонитесь сначала с друзьями ребёнка, а затем с близкими родственниками;
- Затем стоит проверить социальные сети;
- Если вышеперечисленное не помогло в местонахождении ребёнка, нужно позвонить в полицию. Наравне с этим следует обратиться в общественные организации, занимающиеся розыском пропавших людей;
- Затем нужно обзвонить медицинские учреждения для уточнения информации;
- Обязательно кого-то из близких оставить дома на случай, если ребёнок вернётся;
- Можно попросить о помощи друзей и обыскать близкие к дому территории и привычные ребёнку места;
- Каждые 12 часов необходимо проверять подъезд и окрестности дома. Иногда детям страшно возвращаться домой из-за возможных последствий;
- Стоит иметь в виду, что сотрудникам полиции нужно рассказать о возможных проблемах в семье, которые могли стать причиной бегства ребёнка. В случае этих же проблем ребёнка мог забрать кто-то из родственников.