Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дополнительный льготный отпуск для ветеранов боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ст. 13 данного закона перечисляет виды соцподдержки, которыми может воспользоваться данная категория граждан. Т. е. речь идет не просто о льготах, а о целой системе мер социального характера, предназначенной именно для ветеранов боевых действий. В данной ситуации они выступают в качестве федеральных льготников – именно так чаще всего их называют в обиходе.
Иные привилегии для ветеранов боевых действий по ТК РФ
К мерам соцподдержки, отмеченным в ст. 16 ФЗ РФ № 15 следует добавить еще ряд льгот, предусмотренных ТК РФ для ветеранов боевых действий с инвалидностью. Итак, по трудовому законодательству при наличии группы инвалидности данная категория льготников может воспользоваться следующими послаблениями:
- Инвалиды ВОВ и боевых действий имеют бесспорное право на преимущественное оставление на работе при сокращении штата либо численности работников (ст. 179 ТК РФ).
- Инвалиды 1 и 2 гр. работают по сокращенной рабочей неделе (суммарно до 35 час.). При этом продолжительность рабочей каждодневной работы либо смены определяется для инвалида согласно мед. предписаниям.
- Наниматель может привлекать к ночной либо сверхурочной работе инвалидов, но только с их письменного согласия (ст. 96 и ст. 99 ТК РФ).
- Привлечение инвалидов для работы в выходные и праздники допустимо только при соблюдении 2 условий (ст. 113 ТК РФ). Первое: если это не противопоказано по состоянию здоровья. Второе: если работник под подпись ознакомлен с правом отказаться от такой работы.
- Отпуск без оплаты до 60 кал. дн. за один год (ст. 128 ТК РФ).
Наниматели вправе устанавливать оплачиваемые отпуска дополнительно для определенных категорий работников, если у организации на это имеются финансовые возможности. Эти и иные привнесенные нанимателем трудовые привилегии обычно закрепляются в коллективном соглашении либо ином локальном акте.
Дополнительный отпуск участнику боевых действий с сохранением оплаты
Право на дополнительный отпуск участнику боевых действий в количестве 15 суток с выплатой зарплаты гарантировано п. 5.1 ст. 11 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ (далее — закон № 76).
Ошибочно расширительно толковать нормы закона при оформлении 15 дней отпуска и не принимать во внимание отсутствие статуса военнослужащего (определения СК по гражданским делам ВС Республики Башкортостан от 29.01.2015 по делу № 33-1363/2015, Московского городского суда от 19.02.2018 по делу № 4г-1630/2018).
Верховный суд РФ разъясняет особенности получения отпуска в своем постановлении «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности…» от 29.05.2014 № 8 (далее — постановление № 8).
В частности, указывается, что норма действует исключительно для правоотношений с действующими военными лицами (п. 22 постановления № 8). Ими являются граждане, состоящие на военной службе по контракту или в рамках призыва (ст. 2 закона № 76). С момента ее завершения ветеран боевых действий (далее — ВБД) утрачивает право на получение отпуска, так как не является военнослужащим (п. 2 ст. 3 закона № 76).
У гражданского работодателя нет обязанности предоставлять ветерану боевых действий дополнительный отпуск. Исключение — только для обязанностей, предусмотренных коллективным договором или локальным нормативным актом.
Что нужно знать о получении отпуска
При получении льготы необходимо учитывать следующие нюансы:
- Действует другой порядок предоставления. Отдых не может переноситься или делиться на части, заменяться материальной компенсацией. Запрещается производить отзыв работника из предоставленных дополнительных дней на оздоровление.
- Предоставляется вместе с ежегодным отпуском в качестве дополнительного.
- Оформляется на календарный год, независимо от того, сколько гражданин отработал на гражданской должности или отслужил. Если занимает конец действующего года, а заканчивается в начале нового года, то в расчете учитывается дата начала отдыха.
- Его невозможно продлить на праздничные или выходные дни, которые приходятся на период прохождения оздоровления. Такие дни включаются из продолжительности вспомогательного отпуска и оплачиваются на общих основаниях.
Срок законного отдыха для УБД может продлеваться. Это зависит от многих факторов:
- должности;
- квалификации;
- работа в условиях Крайнего Севера;
- преподавательская деятельность.
Сроки отдыха зависят сразу от нескольких условий, в том числе от особенностей работы и погодных условий. В результате отпуск может существенно увеличиваться.
Статус и «отпускное право»
Социальный статус и разновидности поддержки регламентируется специальным законом № 5-ФЗ от 12.01.1995 года.
Согласно нормам правового документа к ветеранам и участникам боевым действий относятся:
- военнослужащие, ушедшие в запас или отставку граждане, участвовавшие в военных действиях в период исполнения прямых служебных обязанностей по призыву или по контракту; участники правительственных боевых заданий из числа руководящих работников подразделений ОВД; осуществлявшие подрывные работы на территории бывшего СССР; лица, выполнявшие специальные задания на территории Чеченской Республики; военнослужащие автомобильного, лётного состава, участвовавшего в боевых действиях в Афганистане; лица, исполнявшие специальные задачи в Сирии; граждане, получившие правительственные награды во время ведения военных действий на территории иностранных государств.
Законодательные аспекты регулирования вопроса
Льготные условия для ветеранов регламентированы на самом высшем уровне. Основные положения содержатся в нескольких важных законах.
| Номер закона и дата принятия | Название | Что содержит |
| ФЗ-05, 12.01.1995г. | О ветеранах | 1. Содержит критерии для назначения льготного звания.
2. Условия, на которых происходит рассмотрение ходатайства о назначении льготного статуса. 3. Обозначает права и преференции для ветеранов. |
| ФЗ-229, 31.12.1999г. | О статусе военнослужащих | Контролирует соблюдения установленных прав и устанавливает меры, применимые к работодателям, несоблюдающим закон. Гарантирует право на дополнительный отпуск сроком до 15 дней. |
| ТК РФ ст. 115 | Гарантирует работающему ветерану ежегодный отпуск длительность 28 дней, и право на получение 35-дневного отдыха за свой счет. |
Интересно! 2 декабря 2019 года были внесены правки в закон №229.
В указанных законах содержится информация о праве бывшего участника боевых действий отправиться в отпуск без учета установленного графика.
Отпуск участнику боевых действий по ТК РФ
Ст. 13 данного закона перечисляет виды соцподдержки, которыми может воспользоваться данная категория граждан.
Т. е.
речь идет не просто о льготах, а о целой системе мер социального характера, предназначенной именно для ветеранов боевых действий. В данной ситуации они выступают в качестве федеральных льготников – именно так чаще всего их называют в обиходе.
Компенсация трат по коммунальным платежам
Более детально о мерах соцподдержки говорится в ст. 16 ВЗ РФ № 15. Настоящей статьей разъясняется, кто на какие привилегии может претендовать. Следует обратить внимание на то, что среди них имеются и некоторые трудовые льготы. В частности, отмечено, что все без исключения ветераны боевых действий вправе:
- уйти в основной ежегодный оплачиваемый отпуск в любое подходящее время;
- взять отпуск за свой счет до 35 кал. дн. единожды за год;
- воспользоваться правом на прохождение профобучения (получение дополнительного профобразования) за счет средств нанимателя.
Названные привилегии касаются тех ветеранов, которые указаны в п. 1-5 ст. 3 ФЗ РФ № 5. Отказать в предоставлении положенных льгот наниматель не вправе, т. к. подобные действия будут признаны незаконными. Что характерно, дополнительный оплачиваемый отпуск данной категории ветеранов не предусматривается ни ФЗ РФ № 5, ни ТК РФ.
Бесплатное профобучение согласуется предварительно с нанимателем и подлежит оформлению. Как это делается, следует уточнять в отделе кадров либо у начальника своего отдела.
Подобный вариант обучения (с отрывом от производства либо без) возможен только по направлению, выданному организацией. За обучающимся лицом сохраняется его рабочее место, заработок.
Реализация права на отдых
Каждому ветерану боевых действий гарантирован нормативными документами отдых в любое время, независимо от формы собственности предприятия и установленного графика отпусков, утверждаемого ежегодно.
Дополнительные льготные условия, установленные локальными внутренними документами юридического или физического лица, распространяются на ветерана в равной степени. Помимо этого, нормативными документами на работодателя возложена обязанность предоставления дополнительного времени на отдых без оплаты в количестве 35-ти дней на протяжении календарного года.
Очередность ухода ветеранов в трудовой отпуск
Статус ветерана боевых действий дает право на различные государственные привилегии. Одна из таких особенностей – получение отпуска в особом порядке в любой удобный промежуток времени, без дополнительного согласования с нанимателем.
Эта особенность закреплена в законодательном проекте от 1995 года. Он включает другие особенные права для участников локальных войн. В законе четко прописаны категории лиц, которые имеют преимущества при выполнении других должностных работ. Например:
- Действующие представители военных частей.
- Военнослужащие в отставке и отправленные в запас.
- Призванные по контракту граждане.
- Представители властных структур, госбезопасности, исполнения наказаний.
К категории льготников относятся все граждане, принимавшие участие в боях на территории СССР и РФ. Кроме солдат, непосредственно, воевавших, к лицам, претендующим на льготы, относятся:
- Специалисты, разминирующие территорию на суше и воде.
- Личный состав, участвующий в доставке грузов.
- Представители авиации.
- Граждане, направленные на иностранные территории для выполнения долга (контрактники).
Все эти лица могут рассчитывать на социальные и трудовые льготы, гарантированные государством. В том числе имеют право брать очередной период трудового отпуска без учета графика очередности, составляемый работодателем.
Налоговые льготы ветеранам боевых действий
Налоговые льготы для ветеранов БД могут быть предоставлены на федеральном или региональном уровне. Федеральные льготы законодательно закреплены в Налоговом кодексе РФ и действуют в отношении всех ВБД на территории РФ. Региональные льготы по налогам утверждаются законодательными актами местных властей, поэтому в каждом регионе их перечень отличается.
Для ВБД предусмотрены следующие федеральные налоговые льготы:
- Налоговый вычет в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода (п.2 ч.1 ст. 218 НК РФ). Это значит, что с уплаченного гражданином НДФЛ в размере 500 руб. ему будет возвращаться ежемесячно 13%!, то есть по 65 руб. Если ветеран имеет инвалидность, то вычет налога будет составлять уже 3000 ежемесячно, а это уже возврат по 390 руб. каждый месяц.
- Освобождение от уплаты земельного налога на 6 соток земли, находящихся в собственности (п.4 ч. 5 ст. 391 НК РФ). Если в собственности гражданина участок большей площади, то облагаться налогом будет площадь, уменьшенная на 600 кв.м. Эта льгота предоставляется в отношении только одного земельного участка по выбору гражданина.
- Освобождение от уплаты имущественного налога на один объект из каждой группы — квартира, жилой дом, гараж либо машино-место, хозяйственное сооружение или строение (п. 4 ч. 1 ст. 407 НК РФ).
Льготы по транспортному налогу для ветеранов боевых действий устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому будут отличаться в разных регионах страны. Например, в г. Москве от уплаты транспортного налога освобождены ветераны БД, имеющие в собственности транспортное средство мощностью до 200 л.с. В Санкт-Петербурге ветеранов освободили от уплаты налога за транспортное средство старше 15 лет и мощностью до 150 л.с.
Дополнительный отпуск за выслугу лет в мвд
9. Сотруднику органов внутренних дел, замещающему должность педагогического работника образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, основной отпуск и дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел предоставляются, как правило, в период каникулярных отпусков курсантов, слушателей, за исключением случая предоставления такому сотруднику путевки на лечение в иное время.
Рекомендуем прочесть: Документы Для Получения Сьатуса Ветерана Сар
Согласно ст. 46 закона «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2021 № 79-ФЗ, государственным чиновникам со стажем от 1 до 5 лет положен 1 дополнительный день к отпуску, от 5 до 10 — 5 дней, от 5 до 15 — 7, свыше 15 — 10.
Что нужно знать о получении отпуска
При получении льготы необходимо учитывать следующие нюансы:
- Действует другой порядок предоставления. Отдых не может переноситься или делиться на части, заменяться материальной компенсацией. Запрещается производить отзыв работника из предоставленных дополнительных дней на оздоровление.
- Предоставляется вместе с ежегодным отпуском в качестве дополнительного.
- Оформляется на календарный год, независимо от того, сколько гражданин отработал на гражданской должности или отслужил. Если занимает конец действующего года, а заканчивается в начале нового года, то в расчете учитывается дата начала отдыха.
- Его невозможно продлить на праздничные или выходные дни, которые приходятся на период прохождения оздоровления. Такие дни включаются из продолжительности вспомогательного отпуска и оплачиваются на общих основаниях.
Срок законного отдыха для УБД может продлеваться. Это зависит от многих факторов:
- должности;
- квалификации;
- работа в условиях Крайнего Севера;
- преподавательская деятельность.
Сроки отдыха зависят сразу от нескольких условий, в том числе от особенностей работы и погодных условий. В результате отпуск может существенно увеличиваться.
Как предоставляются отпуска работающим военным пенсионерам
Работодатель обязан предоставить отпуск для работающих военных пенсионеров такой же продолжительности, как у других работников предприятия, в соответствии с утвержденным графиком и с учетом воинских льгот, а бухгалтерия должна произвести оплату отпускных вместе с дополнительными выплатами, положенными по закону.
- выслуга 20 лет и более;
- достижение предельного возраста пребывания на службе;
- по состоянию здоровья;
- в связи с организационно-штатными мероприятиями;
- достигшие возраста 45 лет на день увольнения;
- при общем трудовом стаже 25 календарных лет и более, из которых не менее 12,5 года приходится на военную службу.
Разъяснения: «по вопросу предоставления отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней сотрудникам органов внутренних дел, являющимся ветеранами боевых действий»
СПУ ДПЛ МВД России совместно с ДГСК МВД России и ФЭД МВД России
23 Июля 2018
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации» ….
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о службе) установлено, что регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом о службе, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции», Законом о социальных гарантиях и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
- При этом частью 2 статьи 3 Закона о службе определено, что в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
- Законом о службе, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, вопросы очередности предоставления отпусков сотрудникам органов внутренних дел не урегулированы.
- В соответствии с абзацем седьмым части второй статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК) работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы в случаях, предусмотренных ТК, иными федеральными законами либо коллективным договором.
Подпунктом 11 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Закон о ветеранах) предусмотрено, что ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки, в числе которых использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2016 г.
N 151-О абзац седьмой части второй статьи 128 ТК и подпункт 11 пункта 1 статьи 16 Закона о ветеранах направлены на обеспечение ветеранам боевых действий возможности использовать ежегодный отпуск в удобное для них время и гарантируют им предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году путем закрепления соответствующей обязанности работодателя.
Положен ли дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий
Мы благодарим за предложенную тему статьи заместителя главного бухгалтера ООО «ИЦ Консультант» Вахромову Ольгу Владимировну, г. Ярославль.
После увольнения из армии бывшие военные нередко приходят на работу в коммерческие организации. Среди них есть и ветераны боевых действий, имеющие льготы. Одна из таких льгот — это право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 суто Читатели спрашивают нас: обязан ли работодатель предоставлять такому работнику дополнительный отпуск? Если да — то в каком порядке, если работник трудится не с начала года?
Дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 суток для ветеранов боевых действий положен только тем, кто проходит военную службу по контракту или по призыв А после увольнения со службы ветераны боевых действий уже не имеют права на такой дополнительный отпуск. Ведь ни ТК РФ, ни другими федеральными законами для данной категории работников дополнительный оплачиваемый отпуск не предусмотрен.
С этим согласны в Роструде.