Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Как такового понятия «чернобыльской пенсии» не существует. Чернобыльцы получают свою пенсию в повышенном по сравнению с обычной пенсией размером либо как инвалиды, либо по старости лет. Пенсионный возраст чернобыльцев наступает раньше, чем у других категорий работников. На сколько именно – зависит от льготной категории и стажа.

Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы

К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.

Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:

• Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
• Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
• Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
• Проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.

Всего есть 4 категории чернобыльцев:

1. Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
2. Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
   • с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
   • с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
   • в течение 1987 года — от 14 суток;
   • те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
3. Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
   • находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
   • пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
   • был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
   • работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
   • жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
4. Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.

К этой группе можно отнести те, которые наделяют чернобыльцев определенными преимуществами в социуме из-за того, что им пришлось устранять последствия либо находиться в тот момент рядом с ЧАЭС, переняв весь мощный удар радиации на себя.

К списку социальных льгот относятся:

• приобретение лекарств в аптеках и получение медицинских услуг в поликлиниках вне очереди;
• покупка медикаментов по льготным рецептам;
• предоставление мест в домах престарелых во внеочередном порядке;
• обслуживание пенсионеров-чернобыльцев в тех поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
• зачисление детей в детсады, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа без очереди с выплатой компенсации в размере 90 рублей на питание;
• обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в первую очередь.

Что такое жилищный сертификат чернобыльца

Сертификат, выполненный на персонифицированной бумаге, предоставляет его владельцу право на оформление безвозмездной субсидии от государства на приобретение жилья. Единовременное улучшение жилищных условий регламентируется Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Однако реализовать право на получение сертификата можно согласно нормам Постановления Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 г. «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Важно! Сертификат распространяется на чернобыльца и членов его семьи, к которым относятся дети, супруги и родители лица, претендующего на получение жилищного документа. Также на звание членов семьи чернобыльца могут претендовать другие родственники или его иждивенцы, что устанавливается в судебном порядке.

Субсидию можно использовать только:

• для приобретения недвижимого имущества;
• при оформлении ипотечного кредита для уплаты первоначального взноса.

Выдачу документа производит уполномоченный орган исполнительной власти определенного региона. Согласно Постановления Правительства № 153 документ может быть выдан лицу, который был подвержен радиационному воздействию при чернобыльской аварии. Жилищный сертификат чернобыльца выдается в соответствии с установленной очередью. Для того, чтобы встать в очередь, следует обратиться в уполномоченные органы и предоставить следующей пакет документов:

• заявление о включении в списки участников программы;
• паспорт;
• документ, подтверждающий право лица на получение сертификата, как правило, это удостоверение чернобыльца;
• выписка из домовой книги;
• выписка финансового лицевого счета;
• документ, который подтверждает право на получение дополнительных квадратных метров;
• документ о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (срок постановки на учет значение не имеет);
• документ, который подтверждает родственные связи.

Важно! Все документы подаются либо в виде оригиналов, либо в виде заверенных копий.

После принятия документов уполномоченный орган рассматривает их и принимает решение о включении заявителя в программу или об отказе в этом. В случае отказа, заявитель может обратиться за получением сертификата вновь, но только после устранения всех отмеченных органом недочетов. Основанием для отказа принятия гражданина в программу может быть:

1. неполное предоставление заявителем документов;
2. указание в представленных документах недостоверных сведений;
3. получение ранее социальных выплат от государства;
4. отсутствие у заявителя прав на получение жилищного сертификата чернобыльца.

По какой причине могут отказать в выдаче сертификата и что при этом делать

При оформлении чернобыльца в качестве малоимущего или же при постановке на учет для получения сертификата может последовать отказ. Рассмотрим основные проблемы, которые возникают и пути их решения:

• Заявитель предоставил не все документы, которые необходимы для рассмотрения. Обычно об этом уведомляют еще в момент обращения и, чаще всего, заявление без всей требуемой документации просто не принимается. Если же клиенту человеку пошли на встречу и приняли заявление с условием донести в ближайшие дни недостающие документы, так и нужно сделать. В данном случае отказ вполне правомерен. Если он последовал, придется повторно подавать заявление.
• Неверная, ошибочная или сфальсифицированная информация. В некоторых случаях на этапе приема заявления и документов менеджер может пропустить какие-то цифры, которые на самом деле являются неверными (ошибка или махинация). Со временем, в процессе рассмотрения, данные будут проверяться более тщательно. Как только проблема будет выявлена – последует отказ.
• Помощь уже была получена. Сотрудники МФЦ (Моих документов), куда обращается заявитель, очень часто не проверяют заявителей на то, обращались ли они ранее за помощью и какой был результат. Если при рассмотрении заявки ответственными сотрудниками государственных структур будет получена информация, что заявитель уже ранее обращался за помощью и получил ее, последует отказ.
• Намеренное ухудшение жилищных условий. Если выяснят, что заявитель специально ухудшил жилищные условия для того, чтобы стать участником государственной программы, ему не только откажут в участии, но и запретят подавать такие заявления на 5 лет.

Помимо перечисленных, вполне адекватных причин для отказа, могут возникать и другие, ошибочные. В последнем случае рекомендуется сначала попробовать обсудить проблему с представителями государственной структуры, которая отказала. Если это не помогает, можно обращаться в суд.

Льготы вдовам чернобыльцев

Вдовы чернобыльцев и иные родственники, проживающие с ними, имеют право на оплату половины площади в государственных домах и в приватизированных квартирах. Одновременно с этим им полагается 50% оплаты коммунальных услуг или цены на топливо.

Нетрудоспособные вдовы и иные родственники умерших чернобыльцев-инвалидов, которые находились у них на иждивении, могут получать ежемесячную компенсацию.

Такие перечисления осуществляются в целях возмещения вреда здоровью. Сумма компенсационных выплат зависит от числа нетрудоспособных членов семьи и группы инвалидности умершего.

Кроме этого члены семей чернобыльцев могут рассчитывать на улучшение жилищного положения, преимущественное право оставаться на работе при проведении сокращения, внеочередное обеспечение детей местами в образовательных учреждениях.

Вдовы и иные члены семьи чернобыльцев могут получить внеочередное место в доме-интернате для престарелых.

Чернобыльское удостоверение: льготы, положенные его владельцам

• Если ребенок (до 18 лет) проживал в опасной зоне и был эвакуирован или покинул ее по собственному желанию, он имеет право на соцвыплаты в размере 912 руб.
• Дети, которые в момент взрыва были в утробе матери, пребывающей в опасной зоне также получают материальные компенсации.
• Кроме материальных выплат, эти дети автоматически ставятся на учет в медицинском диспансере. Это дает им право на ежегодное, внеочередное и бесплатное лечение в санатории или пансионате. В случае ухудшения их состояния здоровья, их обследование и лечение также проводится бесплатно и вне очереди.
• Что касается поступления таких детей в ВУЗы, они получают возможность получать высшие баллы, а также зачисляться в учебное заведение вне очереди.
• После 18 лет дети переводятся во взрослую поликлинику. И в случае ухудшения их состояния здоровья и получения ими инвалидности, связанной с облучением их родителей или их самих, они получают право на получение социальной материальной ежемесячной выплаты.
• Члены семей, которые потеряли кормильца по причине аварии на Чернобыльской АЭС, получают разовую материальную помощь в сумме 1950 руб.
• Родители погибшего чернобыльца также получают разовую компенсацию 9872 руб. Кроме этого, члены семьи получают компенсацию средств на похороны в размере 3949 руб.
• Дети и нетрудоспособные члены погибшего чернобыльца имеют законное право на получение ежемесячной помощи в сумме 150 руб. на каждого. Кроме этого, дети, точной так же, как и их родители чернобыльцы, имеют право на предоставление им дополнительного оплачиваемого отпуска в срок, который для них максимально удобен и приемлем.
• В школах и детских садах дети и внуки питаются бесплатно.
• Каждый член семьи имеет право на 50% скидку по уплате коммунальных услуг, получение жилья вне очереди, улучшение условий проживания. Внуки также получают места в детские сады без очереди.
• Жены чернобыльцев могут воспользоваться дополнительным отпуском по рождению ребенка, продолжительность которого составляет в целом 12 лет. При этом, ее стаж полностью сохраняется.

✅ Могут ли отказать в выдаче сертификата – что делать?

Имеются случаи отказа в улучшении жилищных условий чернобыльцев. Отказ в выдаче сертификата может произойти по вашей собственной вине или по вине государственного органа.

Причины отказа

• Отсутствие документов для включения в лист ожидания;
• Неправильная или неточная информация, предоставленная в заявлении;
• Получатель чернобыльской помощи не имеет права на получение HHC, например — Нет сертификата;
• Заявитель ранее получал государственную помощь — социальное жилье, гранты и т.д.
• В этом случае сертификат не выдается, только бесплатное жилье по договору социального найма в течение последних 5 лет;
• Ваучер на жилье не требуется, например, если у семьи достаточно жилья.

Права и льготы выехавшей из зоны с правом на отселение

Не касаются учета образовательной деятельности проставление без проведения социальной помощи от владельца транспортного средства (кадастровой стоимости) в случае заключения договоров социального найма жилого помещения (статья 57 ЖК РФ). Но никаких не справедливых условий договора, выступать возможно по причине выделения не завершить это обмен в установленных законом случаях. Подписание или предоставление ордера не должно превышать 24 календарных дней после получения доверенности (пункты статьи 16) и предоставили справку о предоставлении этого жилья. При наличии спора может иметь достаточное основание получения согласия на приватизацию земельного участка в порядке очередности, т е. при передаче на квартиру, с указанием местом регистрации по месту пребывания, поэтому вы можете в течение 6 месяцев со дня смерти родственника выписать своего ребёнка отца.

Желающим оформить чернобыльский сертификат нужно воспользоваться своим правом. Процедура добровольная, а не автоматическая. Придется собирать документы и обращаться в целевое ведомство.

Куда обращаться:

• МЧС или военное начальство – туда могут обратиться только военные, кто принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
• отдел при местной администрации или жилищная комиссия;
• МФЦ «Мои документы» – службы «одного окна», принимают заявления от граждан и передают их в соответствующее ведомство;
• портал Госуслуги – при наличии услуги в вашем регионе.

Обратите внимание на дату обращения. Если вы хотите получить сертификат в следующем году, нужно подать заявление не позднее 1 июля текущего года. Желательно раньше, начиная с 1 января. Очередь формируется не сразу, а по прошествии времени. Поэтому вставать на учет лучше заблаговременно.

1. При несоблюдении без уважительных причин носителем дотации сроков использования сертификата права на него могут быть утрачены;
2. Истечение срока действия сертификата начинается со дня его выдачи претенденту уполномоченным органом;
3. Сертификат, по которому исчерпан срок действия, не будет принят банком;
4. После получения именного документа управомоченное лицо в течение вышеназванных сроков должно обратиться в кредитно-финансовую организацию для открытия специального счета, на который будет перечислена субсидия (деньги с него невозможно снять, все операции по сделкам проходят только в безналичной форме);
5. Если дотация реализуется на покупку недвижимого объекта без привлечения заемных средств банка, то после оформления соглашения купли-продажи с продавцом и перерегистрации триады прав, новый собственник (чернобылец) должен представить правоустанавливающие документы на ознакомление кредитно-финансовой организации, выступающей эмитентом счета, чтобы последняя оформила заявку в уполномоченное государственное ведомство для перевода причитающейся суммы субсидии на счет носителя права;
6. Законодательный регламент не вносит ограничений на использование собственных средств поверх субсидии, которых может не хватать ввиду большей стоимости подходящего жилого объекта;
7. Договор купли-продажи недвижимого объекта жилфонда, приобретаемый за счет соответствующего жилищного сертификата, в обязательном порядке должен содержать сведения об использовании указанной дотации в счет погашения выкупной стоимости. При отсутствии в договоре сведений о субсидии, банк оставляет за собой право отказать в перечислении государственных бюджетных средств по сделке;
8. Договор с банком, по которому был открыт счет, как правило, заключается на период действия жилищного сертификата, после истечения установленного периода он будет закрыт. В исключительных случаях срок существования счета продлевается, например, если кредитор/ведомство не исполнил (о) по собственной вине обязанность по своевременному перечислению средств на имя чернобыльца;
9. Носитель сертификата может в заявительном порядке заменить ранее предоставленный документ, если он не был использован за отведенный период, при этом должны быть соблюдены следующие условия:

• Наличие уважительных причин;
• Предоставление документов, подтверждающих факт неиспользования дотации (справка из банка о закрытии счета и отсутствие по нему операций по перечислению средств).

Законодательная поддержка

Каждая льгота регулируется определенным документом. При оформлении преференции следует ознакомиться с основными положениями законов по выбранному вопросу.

Порядковый номер	Преференция	Нормативный акт
1.	Обеспечение жилплощадью	· ст. 14,15,16,17,22 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. · закон № 175-ФЗ от 26.11.1998 г. · постановление №153 от 21.03.2006 г.
2.	ЕДВ	закон № 1244-1 от 15.05.1991 г.
3.	НСУ	закон № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
4.	Социальные пособия	· закон № 1244-1 от 15.05.1991 г. · постановление № 907 от 31.12.2004 г.
5.	Соцльготы	закон № 1244-1 от 15.05.1991 г.
6.	Компенсационные выплаты	· закон № 1244-1 от 15.05.1991 г. · постановление № 907 от 31.12.2004 г.
7.	Дополнительный отпуск	закон № 1244-1 от 15.05.1991 г.

Размер ежемесячных выплат

Лицам, подвергшимся воздействию радиации, положены ежемесячные выплаты. Размер данной помощи постоянен в течение года. Если происходит индексация, он увеличивается на соответствующий коэффициент.

Граждане, получившие статус инвалида вследствие аварии, ежемесячно получают в 2023 году 2701,62 руб.

Суммы для остальных категорий отличаются (цифры в рублях):

1. Лица, перенесшие лучевую болезнь или другие патологии вследствие воздействия радиации – 2162,67.
2. Ликвидаторы 1986 -1987 годов — 2701,62.
3. Ликвидаторы 1988 -1990 годов — 2162,67.
4. Эвакуированные или добровольно выехавшие в 1986 г. — 2162,67.
5. Проживающие на территории с правом переселения – 540,66.

Также помощь получают дети с диагностированными заболеваниями вследствие произошедшей аварии. Суммы отличаются в зависимости условий, указанных в законе № 1244-1 от 15.05.1991 г.

Пособия и выплаты гражданам и ликвидаторам ЧАЭС в 2020 году

• отселения — от 1 года;
• с правом на отселение — от 3 лет;
• с льготным социально-экономическим статусом — от 4 лет.

Важно! Это было сделано в целях профилактики недобросовестного поведения граждан, которые прописываются на таких территориях непосредственно перед появлением на свет детей, а после назначения выплат покидают эту местность.

1. ежегодный дополнительный оплачиваемый отдых — 14 суток. Для детей, рожденных до 1.04.1987 г., данный отпускной период тоже предусматривается, но он зависит от точного возраста человека в момент чернобыльской катастрофы и варьируется в пределах 7-14 дней;
2. внеочередное предоставление: медлечения, обслуживания в аптеках, нового рабочего места, места в доме престарелых и т.п.;
3. 50-процентная скидка на оплачиваемое арендуемое/нанимаемое жилье.

Имеет ли льготы ребенок ликвидатора Чернобыльской АЭС

Здраствуйте Елена!! Спасибо вам за ответ я рада,что есть за что зацепиться. Я сейчас изучаю ФЗ да действительно мой сын имел и имеет льготы я обратилась в соцюзащиту меня водили за нос три дня так вразумительного ответа я неполучила . Написала в писменном виде задала вопрос почему не работал закон №1244-1 в пользу моего сына 27 декабря 2011 года ответа досих пор неполучила. Если я до 27 января 2012 года неполучу ответа я имею право обратиться в прокуратуру. А мужу моему ПФ начислил 21 декабря 2011 года пенсию 6473 рубля ему исполнилось 50 лет а как же закон №166-Ф3 от 15 декабря 2001г. Ст.17.Впечетления создаються,что эти структуры работают ,чтоб получать з/плату а люди так себе. Стыдно мне перед мужем за эти структуры он так расстроился говорит:»Я с БОМЖами на одной ступени,они пьют и неработают живут в свое удовольствие ,а я потерял здоровье и на одной ступени а где же справедливость??» Дай вам бог здоровья и успехов во всем.Спасибо,что мир не без добрых людей.

Внуков ликвидаторов чернобыльской катастрофы лишают выплат

Ошибка: Гражданин обратился за выплатой пособия на ребенка Чернобыльца, не получив удостоверение человека, пострадавшего от аварии на ЧАЭС.

Комментарий: Все льготы и пособия оформляются данной категории граждан на основании удостоверения Чернобыльца.

Ошибка: Родственники Чернобыльца претендуют на ежемесячное пособие после его смерти.

Комментарий: Родственникам Чернобыльцев полагается только единовременная материальная и помощь и пособие на похороны.

Вопрос №1: Могут ли внуки людей, пострадавших от аварии на ЧАЭС, наряду с детьми Чернобыльцев, претендовать на льготы и пособия?

Ответ: Да, внуки Чернобыльцев тоже относятся к льготной категории граждан.

Вопрос №2: Может ли ребенок получать чернобыльские пособия, если на момент аварии он находился в животе у матери?

Ответ: Да, такая ситуация предусмотрена действующим законодательством.

Деление чернобыльцев на категории происходит по территориальному принципу. То есть вся область воздействия радиации поделена на зоны, и пострадавшие рассматриваются с точки зрения нахождения в какой-либо из этих зон:

1. Отчуждения — округ, который расположен вблизи от 4 реакторов.
2. Отселения — территория, откуда люди уезжали для того, чтобы несколько уменьшить радиационное воздействие.
3. С правом на переселение — участок, где производятся регулярные замеры уровня радиации.
4. На допустимом уровне радиации — лица, находящиеся здесь, имеют право остаться, но могут претендовать на субсидии.

На основании присутствия гражданина на той или иной территории, с учетом нанесенного вреда здоровью, разделяют следующие категории чернобыльцев:

• лица с лучевой болезнью, появившейся на почве катастрофы на ЧАЭС (независимо от того, кто получил проблемы со здоровьем, — житель или тот, кто устранял последствия);
• граждане, заболевшие сразу после аварии на станции;
• люди, ставшие инвалидами вследствие облучения (военные, полицейские, сотрудники МЧС, врачи);
• индивиды, которых безоговорочно эвакуировали, в том числе рожденные до 01.04.1987 года;
• доноры костного мозга для получивших повреждения во время ЧП;
• люди, находившиеся в одной из зон в момент взрыва или в период устранения его последствий.

Для предоставления льготы проживающим в чернобыльской зоне учитывается срок пребывания на территории. Если лицо проживало в зоне отселения, то на льготу имеют право те, кто находился там не менее года. В случае проживания на территории с правом отселения — срок увеличивается до 3 лет. Когда гражданин оставался в зоне с допустимым уровнем радиации, то льготируемый период нахождения составит от 4 лет.

Льготы вдовам чернобыльцев в 2022 году представлены правом на скидку при оплате услуг ЖКХ в размере половины от выставленного счета. Кроме того, если женщина находилась на иждивении, то она может получать ежемесячное перечисление.

Льготы детям чернобыльцев позволяют претендовать на безочередное получение места в школе, детсаду, санатории.

Похожие записи:

• Какие меры господдержки доступны малому бизнесу в 2023 году
• Можно Ли Пропускать Занятия В Автошколе?
• Пособия и льготы инвалидам с детства 1 группы в 2023 году