Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто должен отвечать за реестровую ошибку (исправлять)?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
А надо ли вообще исправлять кадастровую ошибку? Мы можем десятилетиями жить и знать не знать о существовании ошибки. Исправно платить налоги. Иногда, ошибочные сведения, становятся даже плюсом (например по документам площадь участка меньше, чем на самом деле, что влечет за собой уменьшение налоговой ставки). Но последствия не исправления заведомо известной кадастровой ошибки могут обернуться неприятностью. Так, налоговые органы обяжут внести все неоплаченные взносы и пени. Или, например, кадастровая ошибка может помешать продаже участка, так как надо будет оперативно переоформлять документы.
Кадастровая ошибка – это несоответствие данных о земельном участке или другом объекте, содержащихся в ЕГРН фактическим сведениям. Как правило, такие недочеты делятся на технические и реестровые.
Первые возникают по невнимательности специалиста Росреестра, который вносит данные в ЕГРН или из-за сбоев в работе программного обеспечения.
Если допущены ошибки при межевании земельного участка, то их называют реестровыми. Такие недочеты можно исправить в заявительном или судебном порядке. В первом случае подают заявление в Росреестр, а во втором – иск об изменении границ в суд.
Специалист ведомства имеет право вносить исправления, если в результате права третьих лиц не будут нарушены. Например, при наложении границ земельных участков друг на друга, придется либо согласовывать изменения, либо решать вопрос в суде.
Исправление ошибки по инициативе ЕГРН
Если ЕГРН самостоятельно выявляет ошибку, то порядок ее устранения будет следующим. В срок до 5 дней с момента установления факта ошибки выносится решение об исправлении. На основании решения кадастровые записи исправляются. Собственнику участка отправляется копия решения и исправленный кадастровый паспорт по электронной почте или обычным почтовым отправлением. Если собственник не согласен с действиями ЕГРН, он вправе обжаловать их в судебном порядке.
Данный вариант не предусматривает для собственника никаких дополнительных затрат. Ошибка устанавливается в ЕГРН и устраняется без участия владельца участка. Только в том случае, если он против, тогда предстоит дальнейшее разбирательство, которое обернется издержками на судопроизводство.
Исправление при наличии заявления собственника
Для устранения нарушений в границах участка судебная практика указывает на то, что часто собственник формирует заявление и направляет организацию ЕГРН или многофункциональный центр. Заявка составляется по определенной форме. Она отражается в приказе Минэкономразвития, изданном в 2009 году под №125. Предусматривается возможность направить документ лично или при использовании портала Госуслуг. В данном ситуации величина государственного сбора не подлежит взиманию. Дополнительной мерой становится то, что потребуется приложить к заявке все документы, которые указывают на факт наличия ошибок. В том числе, это межевые планы, акты относительно проведения обследования надела и прочее. В законодательстве отражен срок, в течение которого происходит рассмотрение поданного заявления. Вне зависимости от того, будет решение положительным или отрицательным, выносится оно за 5 дней. Отсчет начинается с момента подачи.
После того, как решение сформировано, на следующий день оно подлежит направлению на электронный или почтовый адрес заявителю. Владелец надела в любом случае должен получить копию решения и кадастровую документацию с внесенными изменениями, если ответ положительный. Стоит учесть, когда решение отрицательное – ответ собственнику направляться не будет. Когда гражданина не устраивает вынесенный вердикт, у него есть возможность обжаловать акт. Сделать это можно при обращении в судебный орган. Нужно указать, что отрицательное решение обжалуется как собственником, так и заявителем. Положительное вправе оспорить только тот, кто обладает правомочиями собственности на надел.
Реестровая ошибка и как ее исправить
Кадастровый инженер, допустивший ошибку в межевании, либо исправляет ее бесплатно в добровольном порядке, либо может быть привлечен к ответственности судом. Вы вправе обратиться в суд в течение трех лет с того момента, как узнали о наличии ошибки в межевании участка.
Если суд принял решение о взыскании с собственника участка определенных расходов за неверное межевание по требованию правообладателей смежных участков, чьи права оказались нарушены, вы сможете по суду истребовать эти деньги с кадастрового инженера. Таким образом, инженер должен не только исправить ошибку в местоположении участка, но и возместить материальный ущерб.
Статья 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» обозначает два вида ошибок:
Техническая ошибка. Это опечатки, искажения названий, описки в цифрах и буквах. Такие ошибки возникают из-за невнимательности регистратора или из-за того, что база данных Росреестра подхватила неверную информацию при слиянии данных из других баз. Чаще всего это ошибки в наименованиях улиц, номеров домов.
Как исправить ошибки кадастрового инженера
Ответственность за внесённые изменения в ЕГРН несёт кадастровый инженер. Если обнаруживается ошибка после работ специалиста, собственнику предстоит доказать, что виновен именно кадастровый инженер. За внесение заведомо ложной информации об объекте предусмотрено наказание в виде штрафов или лишения права ведения профессиональной деятельности в течение трёх лет.
Для исправления кадастровых ошибок в межевании земельного участка необходимо повторить процедуру уточнения границ. В первую очередь изучаем документы на земельный участок и сверяем с данными в ЕГРН. Далее проводится обмер объекта и формируется новый межевой план. Если соседи не соглашаются подписывать акт согласования границ, обращаемся в суд и предоставляем заключение кадастрового инженера и другие обоснования, которые объясняют позицию истца.
Юристы ГКИ «Недкадастр» помогают оформить претензию кадастровому инженеру об исправлении ошибки. Оформляют обращение в СРО или суд. Проводят повторное межевание, обмер помещения и направляют заявление в СРО на возврат суммы за процедуры, если кадастровый инженер отказывается самостоятельно исправлять ошибку.
Правильный алгоритм действий по устранению кадастровой ошибки по земельному участку
При проведении геодезической съемки, выявлена ошибка в положении границ смежных земельных участков. При этом один из смежников (сосед) отказывается ее исправлять и подавать заявление о государственном кадастровом учете изменений земельного участка. Приведите правильный алгоритм действий по устранению кадастровой ошибки в такой ситуации.
Последовательность действий при исправлении кадастровой ошибки, если границы смежного ЗУ внесены в ГКН с неверными координатами. Подготовка межевого плана.
Процедура исправления кадастровой ошибки (КО) регламентируется Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре).
Однако, следует различать 2 ситуации:
1. Заинтересованным лицом в исправлении кадастровой ошибки (КО) является сам землепользователь (собственник) участка
2. Правообладатель смежного участка (границы которого определены с ошибкой) не признает кадастровую ошибку и (или) отказывается предпринимать действия по ее устранению, чем создает препятствие в оформлении земельных участков другим землепользователям — случай автора вопроса.
Решение суда для изменения бумаг
Спорные ситуации, возникающие в рассматриваемой сфере, предусматривают обращение для решения в арбитражную систему судов. Это связывается с тем, что в качестве ответчика будет выступать организация. После того, как судебный орган сформирует решение, оно подлежит направлению в ЕГРН, где исполняется. Сотрудники указанного органа несут обязанность относительно исполнения решения судебного органа. Если в силу определенных обстоятельств бумага не дошла до ЕГРН, то у собственника возникает право получить копию и сформировать заявление относительно исправления возникшего недочета. Стоит отметить, что решение в обязательном порядке должно быть заверено сотрудником суда.
ВАЖНО !!! В решении судебного органа должно быть четко отражено, какой момент должен быть изменен. Кроме того, отражению подлежит срок, в течение которого исправления вносятся. Если период не отражается, то применяется стандартный срок, она равен 5 дням. Учитываются только те дни, что являются рабочими. Если после того, как сотрудники ЕГРН получили решение, они не приступили к исправлению, у собственника появляется возможность решить проблему 2 способами.
В том числе, написать заявление в суд и попросить выдать Исполнительный лист или передать ранее сформированное решение приставам, чтобы была возбуждена Процедура исполнительного производства.
Если выбран второй вариант, то за процессом исполнения решения будут надзирать сотрудники ФССП. Есть возможность написать заявление в судебную организацию и попросить применить штрафную санкцию за то, что не исполнено вынесенное решение. Такая заявка подлежит рассмотрению в отдельном порядке. К виновным лицам применяется Штраф в размере до ста тысяч рублей. Если после применения санкции акт суда не принят к исполнению, обратиться нужно в отдел дознания ФССП и написать заявление. В нем указывается, что организация злостно уклоняется от исполнения судебного акта.
У гражданина возникают определенные издержки, которые включают в себя плату юристу за участие в процессе, кроме того, подлежит уплате государственный сбор. Стоит указать, что Истец может самостоятельно отстаивать свои правомочия на заседании. Однако, сложность рассматриваемой категории дел указывает на то, что необходима помощь профессионального юриста, чтобы добиться успеха.
Самые распространенные ошибки при межевании
Существует несколько типов распространенных ошибок. Часть из них носят технический характер:
- Ошибка в указании кадастрового номера. Первая пара цифр в шестизначном номере указывают на регион, а остальные четыре это место в реестре. Если первые цифры региону не соответствуют это заметно сразу.
- Неправильное указание площади участка и его границ, категории земель, местоположении и кадастровой стоимости. При этом могут смещаться кадастровые границы в сравнении с фактическими, налагаться на расположение сооружений. В основе таких ошибок лежит неправильное указание поворотных точек.
- Невнесение информации в реестр из-за сбоев в работе программы или функционировании баз данных.
- Неправильное указание адреса, а, следовательно, и местоположения участка.
Реестровые ошибки могут обнаружить сами землевладельцы, кадастровые служащие или третьими лицами, например, потенциальными покупателями. «Всплывает» проблема при:
- Попытке постановки земельного участка на учет;
- снятии участка СНТ с учета,
- получении информации непосредственно из кадастровой службы,
- попытке продажи земли,
- получении кадастровых документов,
- получении налоговых уведомлений,
- постановке на учет,
- межевании или постановке на учет соседних участков.
Причины кадастровых ошибок
Чаще всего кадастровая ошибка возникает в результате внесения неточных сведений в документацию, которыми основываются во время проведения регистрационного учета. В данном случае кадастровый инженер не виновен. Относительно участка земли, могут быть неправильно указаны границы, размещение, углы поворота и прочее.
Однако от подобной ошибки не застрахован и сам кадастровый инженер. Вина может лечь и на местные либо государственные органы власти, которые неверно разработали схему местоположения.
Существует еще такое понятие, как техническая ошибка, в которой виновны работники Кадастра. Она бывает связана с расчетами, грамматикой, опечаткой, неправильно установленной кадастровой стоимостью, определением площади и другими факторами.
Исправление ошибки по инициативе ЕГРН
Если ЕГРН самостоятельно выявляет ошибку, то порядок ее устранения будет следующим. В срок до 5 дней с момента установления факта ошибки выносится решение об исправлении. На основании решения кадастровые записи исправляются. Собственнику участка отправляется копия решения и исправленный кадастровый паспорт по электронной почте или обычным почтовым отправлением. Если собственник не согласен с действиями ЕГРН, он вправе обжаловать их в судебном порядке.
Данный вариант не предусматривает для собственника никаких дополнительных затрат. Ошибка устанавливается в ЕГРН и устраняется без участия владельца участка. Только в том случае, если он против, тогда предстоит дальнейшее разбирательство, которое обернется издержками на судопроизводство.
Как обнаружить неточность и кто в ней может быть виноват{q}
Узнать о наличии межевой ошибки не так легко, собственник может долго жить на участке, даже не подозревая об имеющейся у него проблеме. Для ее обнаружения нужно тщательно изучить имеющуюся документацию и кадастровые данные.
Нередки случаи, когда проблема всплывает только в момент конфликта смежных землевладельцев.
Например, один из них устанавливает границы и забор по ним, ставит на учет данные, а другой обнаруживает, что его участок был уменьшен таким образом.
Основной причиной разногласий может как раз стать кадастровая ошибка.
Виноватыми в совершении непреднамеренного нарушения прав или учетных данных, могут быть:
- специалисты, геодезисты и инженеры, допускающие технические и иные недочеты в ходе межевания;
- служащий кадастрового органа.
Обнаружить недостоверность сведений может сам собственник, арендатор, владелец соседнего участка, а также ОКУ.
Нередко факт внесения недостоверных данных выясняется при постановке объекта на учет или снятии с него, при внесении изменений, а также во время ознакомления с выпиской из кадастра или уведомлением налоговой инспекции.
Выявить ошибку также можно, когда к собственнику обращается за утонением сведений другая заинтересованная сторона — например, владелец соседней территории.
Такое нередко случается с теми, чей участок был внесен в кадастр до 1-го марта 2022 года, то есть является так называемым ранее учтенным объектом.
Если дело обстоит именно так, лучше не дожидаться прихода соседа, а самостоятельно проверить точность данных и внести изменения, чтобы избежать проблем в будущем.
Ознакомимся с типовым примером исправления реестровой ошибки по судебному решению:
Октябрьский районный суд города Ростов-на-Дону своим решением от 17 марта 2022 года признал наличие кадастровой ошибки в ГКН и принял решение о ее исправлении. Истец обратился с требованием внести изменения в Государственном кадастре недвижимости в связи с тем, что границы участка земель общего пользования отображены неправильно и вызывают наложение с границами его участка, а также приводят к уменьшению площади его владений и невозможности пользоваться всеми правами собственника.
Суд установил, что координаты точек участка земель общего пользования, непосредственно граничащего с участком истца, не соответствуют фактической границе между территориями.
Таким образом, возникло наложение земель общего пользования на участок заявителя, что нарушает права собственников данного участка. Суд с помощью специалистов установил верные координаты участков и внес соответствующие изменения, чем исправил кадастровую ошибку.
Еще один пример из судебной практики:
В районный суд поступил иск с требованием устранения препятствий в пользовании своим земельным участком, а именно, невозможности перенести забор. В качестве доказательства представлен акт выноса в натуру границ участка.
Суд назначает экспертизу, которая подтверждает факт ошибки в местоположении смежного участка. Вопрос о наличии кадастровой ошибки на судебном заседании не ставился. Также имеется встречный иск от владельца смежного участка о наличии кадастровой ошибки с приложенным заключением кадастрового инженера.
К рассмотрению дела в качестве третьего лица привлечена Кадастровая палата, требования к предмету спора отсутствуют. Представитель Кадастровой палаты рекомендует сторонам прийти к мировому соглашению.
Стороны принимают предложение, кадастровая ошибка исправляется по решению суда и согласию обеих сторон.
Таким образом, становится понятно, что исправить кадастровую ошибку может как непосредственно Регистратор, так и суд по факту искового заявления заинтересованной стороны.
Также исправления в реестр могут быть внесены в процессе комплексных кадастровых работ, проводимых кадастровым инженером.
Инициатива ЕГРН на исправление
Заключение инженера может быть исправлено по инициативе реестра. Это происходит в ситуации, когда уполномоченный орган самостоятельно выявляет наличие ошибок. Применяется отдельный порядок внесения корректив. В течение пятидневного срока с момента обнаружения недочетов формируется решение относительно внесения изменений в документацию. На основании этого акта происходит коррекция реестров. Гражданину, который владеет наделом, отправляют решение и исправленный вариант кадастровой документации. Направлена бумага может быть с помощью почтовых услуг или на электронную почту.
Если владелец против такого решения, он может оспорить процесс при обращении в судебную инстанцию. В такой ситуации дополнительных финансовых трат для владельца имущества не предусматривается. Недочет в полной мере устанавливается и подлежит исправлению силами сотрудников ЕГРН. Владельца к участию не привлекают. Когда он недоволенначинается дальнейшее разбирательство по этому поводу. Оно чревато возникновением трат на судебные издержки.
Решение суда для изменения бумаг
Спорные ситуации, возникающие в рассматриваемой сфере, предусматривают обращение для решения в арбитражную систему судов. Это связывается с тем, что в качестве ответчика будет выступать организация. После того, как судебный орган сформирует решение, оно подлежит направлению в ЕГРН, где исполняется. Сотрудники указанного органа несут обязанность относительно исполнения решения судебного органа. Если в силу определенных обстоятельств бумага не дошла до ЕГРН, то у собственника возникает право получить копию и сформировать заявление относительно исправления возникшего недочета. Стоит отметить, что решение в обязательном порядке должно быть заверено сотрудником суда.
ВАЖНО !!! В решении судебного органа должно быть четко отражено, какой момент должен быть изменен. Кроме того, отражению подлежит срок, в течение которого исправления вносятся. Если период не отражается, то применяется стандартный срок, она равен 5 дням. Учитываются только те дни, что являются рабочими. Если после того, как сотрудники ЕГРН получили решение, они не приступили к исправлению, у собственника появляется возможность решить проблему 2 способами.
В том числе, написать заявление в суд и попросить выдать исполнительный лист или передать ранее сформированное решение приставам, чтобы была возбуждена процедура исполнительного производства.
Если выбран второй вариант, то за процессом исполнения решения будут надзирать сотрудники ФССП. Есть возможность написать заявление в судебную организацию и попросить применить штрафную санкцию за то, что не исполнено вынесенное решение. Такая заявка подлежит рассмотрению в отдельном порядке. К виновным лицам применяется штраф в размере до ста тысяч рублей. Если после применения санкции акт суда не принят к исполнению, обратиться нужно в отдел дознания ФССП и написать заявление. В нем указывается, что организация злостно уклоняется от исполнения судебного акта.
У гражданина возникают определенные издержки, которые включают в себя плату юристу за участие в процессе, кроме того, подлежит уплате государственный сбор. Стоит указать, что истец может самостоятельно отстаивать свои правомочия на заседании. Однако, сложность рассматриваемой категории дел указывает на то, что необходима помощь профессионального юриста, чтобы добиться успеха.