Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление об отсрочке уплаты госпошлины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ) к исковому заявлению (ст. 126 АПК РФ), апелляционной жалобе (ст. 260 АПК РФ), кассационной жалобе (ст. 277 АПК РФ), помимо прочего, прилагаются документ, подтверждающий уплату госпошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате госпошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины.
В сегодняшней статье мы рассмотрим порядок получения отсрочки оплаты госпошлины.
Возможность получения отсрочки госпошлины при обращении в арбитражный суд установлена ст. 102 АПК РФ, которая отсылает нас к Налоговому кодексу Российской Федерации (далее – НК РФ), устанавливающему порядок предоставления отсрочки уплаты госпошлины. К слову, данный порядок практически одинаков при обращении в любые суды на территории Российской Федерации.
Право арбитражного суда уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату, исходя из имущественного положения плательщика, предусмотрено ч. 2 ст. 333.22 НК РФ.
Порядок получения отсрочки оплаты госпошлины, на который ссылается ст. 102 АПК РФ, предусмотрен ст. 333.41 НК РФ – для получения отсрочки оплаты госпошлины необходимо, чтобы заинтересованное лицо предоставило в суд соответствующее ходатайство.
На этом законодательное регулирование предоставления отсрочки по уплате государственной пошлины при обращении в арбитраж заканчивается.
Условия переноса срока уплаты госпошлины
Анализ действующего российского законодательства позволяет сделать вывод о том, что основанием отсрочки оплаты госпошлины в арбитражный суд (и общегражданский также) является только имущественное положение заявителя. Другими словами, сложное финансовое состояние истца должно наступить в результате следующих причин:
- стихийное бедствие, катастрофа (то есть связано с обстоятельствами непреодолимой силы);
- имущественное положение физического лица (например, доход заявителя ниже прожиточного минимума, наличие статуса безработного, нахождение лица в местах лишения свободы);
- сезонный характер получения доходов (сезонный бизнес или работа);
- нахождение в процедуре несостоятельности (банкротства).
Документами, подтверждающими имущественное положение лица для получения отсрочки уплаты госпошлины в суд общей юрисдикции, являются:
- справка из налогового органа об открытых счетах (подтверждает конкретный перечень имеющихся счетов);
- банковская выписка по этим счетам, показывающая отсутствие денежных средств на них;
- иные справки и документы, подтверждающие доводы заявителя (например, справка о размере официального дохода, справка из центра занятости по безработице и прочие).
Для арбитража это правило также действует.
Отсрочка (рассрочка) уплаты, уменьшение размера государственной пошлины
Процессуальным
законодательством предусмотрена
возможность предоставления отсрочки
(рассрочки) уплаты государственной
пошлины. Основания и порядок предоставления
отсрочки или рассрочки уплаты
государственной пошлины устанавливаются
в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах
(ст. 90 ГПК РФ).
Суды
общей юрисдикции или мировые судьи,
исходя из имущественного положения
плательщика, вправе уменьшить размер
государственной пошлины, подлежащей
уплате по делам, рассматриваемым
указанными судами или мировыми судьями,
либо отсрочить (рассрочить) ее уплату
(п. 2 ст. 333.20 НК РФ).
Отсрочка или рассрочка
уплаты государственной пошлины
предоставляется по ходатайству
заинтересованного лица. Обоснованность
ходатайства должна быть подтверждена
соответствующими документами (справками
о размере заработной платы, пенсии,
наличии несовершеннолетних детей,
нетрудоспособных супругов и т.п.).
Отсрочка (рассрочка) может быть
предоставлена на срок до шести месяцев
(ст. 333.41 НК РФ).
Обратим
внимание на то, что в ГПК РФ не говорится
о праве суда уменьшить размер
государственной пошлины, однако такая
возможность предусмотрена НК РФ (п. 2
ст. 333.20).
Условия предоставления рассрочки госпошлины по ГПК и АПК
Предоставление отсрочки регламентируют сразу несколько нормативно-правовых актов. Так, по ГПК она предоставляется в соответствии со статьей 90 кодекса. В то время как в АПК РФ отсрочка уплаты госпошлины регулируется положениями статьи 102 этого кодекса. В зависимости от категории дел следует руководствоваться соответствующим порядком.
В общем случае отсрочка государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованной стороны на срок не более одного года. Излагают его в самом иске или же подают в виде отдельного документа.
Кроме того, к доводам прилагаются основания, свидетельствующие об имущественном положении заявителя, затрудняющем оплату государственной пошлины.
При этом указанные обоснования всегда требуют документального подтверждения.
Например, отсрочка уплаты госпошлины в суд общей юрисдикции (СОЮ) предоставляется истцу при наличии соответствующих документов — оснований. Так, имущественное положение он подтвердит выпиской с банковского счета, справкой о постановке на учет в центре занятости в качестве безработного и т. д.
В качестве основания рассрочки оплаты госпошлины в арбитражный суд подается ходатайство с приложенной справкой из налогового органа, выпиской с банковского счета и другое.
Важно еще и то, что рассрочка предоставляется судом как до вынесения решения, так и по судебному приказу. В первом случае рассрочка (отсрочка) уплаты госпошлины до вынесения решения суда предоставляется, если на момент подачи иска заявитель не имеет возможности для ее уплаты. Во всех иных случаях предоставляется на общих основаниях.
Порядок рассмотрения ходатайства
Судья, рассматривая обращение, оценивает доказательную базу, представленную заявителем. Иногда этих сведений недостаточно, чтобы судья принял решение о предоставлении рассрочки.
Учтите! Если заявитель не согласен с судебным решением, нужно подавать частную жалобу. В противном случае, все усилия истца будут напрасными. Ему придется, невзирая ни на что, оплатить госпошлину, или суд вернет ему основной иск вместе со всей собранной документацией.
У истца есть право повторно обратиться в суд с тем же иском. Точно также он может еще неоднократно подавать прошения об отсрочке, но основания для удовлетворения ходатайства придется изменить. На все эти попытки уйдет много времени и сил.
Справочник оснований для отсрочки (рассрочки) уплаты Государственной пошлины
Согласно Налоговому кодексу, рассрочка госпошлины (или ее отсрочка) предоставляется по заявлению (ходатайству) заинтересованного лица. Срок отсрочки уплаты не может быть более 1 года.
Но на отсрочку уплаты могут рассчитывать не все заинтересованные лица, а только те, чье финансовое положение не позволяет уплатить пошлину одним платежом и в положенные сроки.
Итак, подать ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины и рассчитывать на отсрочку можно при наличии хотя бы одного из оснований:
- получение плательщиком весомого ущерба по причине чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, катастрофы или иного обстоятельства, предотвратить которое не представлялось возможным;
- вероятность возникновения банкротства плательщика в случае полной уплаты необходимой суммы;
- финансовое положение лица, которому необходимо оплатить госпошлину, исключает возможность сделать это единовременно;
- специфика деятельности плательщика: производство и реализация товаров, работ или услуг носит исключительно сезонный характер. Таким образом, единовременная уплата госпошлины может быть обременительна для плательщика;
- плательщику государственной пошлины не были перечислены (или были перечислены не вовремя) из бюджета денежные средства, в том числе за оказанные им услуги (работы, которые были выполнены, товары, которые были поставлены) для государственных, муниципальных нужд.
Несмотря на более поздний срок уплаты госпошлины в связи с отсрочкой, никакие пени и проценты в течение всего срока отсрочки не начисляются.
Согласно законодательству, освобождаются от оплаты следующие представители:
- Государственные служащие, представитель органов местного самоуправления;
- Организации, представляющие интересы инвалидов;
- Инвалиды первой и второй групп;
- Граждане, обращающиеся по вопросу наследства;
- Если гражданин обращается по вопросу защиты прав потребителей;
- По имущественным вопросам может быть освобожден пенсионер;
Важно! Если цена иска свыше одного миллиона, то указанная категория оплачивает государственную пошлину только на сумму свыше миллиона.
Возврат госпошлины при отказе от иска в суде общей юрисдикции
ГПК РФ гласит, что в скопе с прошением лицо должно предоставить подтверждение проплаты гос. пошлины.
Законодательство дает право мировым судьям предоставлять рассрочку или отсрочку государственной пошлины при предъявлении иска. Соответственно, если гражданин предоставит сведения о том, что сейчас он не в состоянии произвести оплату всей суммы, суд встанет на его сторону.
Кто освобождается от уплаты госпошлины в суд
Самый актуальным, при подаче запроса об рассрочке оплаты госпошлины в суд – это указывать время до окончания судебного разбирательства.
Именно в таком случае максимальна возможность, что судебные траты, в том числе гос.пошлина будет изъята у отвечающей стороны.
Прошение лучше всего сопровождать приложением соответствующих документов о трудном финансовом положении или наличии социальных льгот. При каких ситуациях дается отсрочка:
- При протекании затяжной или тяжелой болезни;
- При потере трудоспособности не важно, временной или постоянной;
- При вероятном банкротстве лица физического или юридического;
- При заработной плате ниже прожиточного минимума;
- При наличии чрезвычайных обстоятельств, стихийных бедствий и другие факторы.
Оценка имущественного положения не зависит от отнесения истца к коммерческой организации или к некоммерческой организации, поскольку налоговым законодательством не установлен особый порядок рассмотрения ходатайств об отсрочке уплаты госпошлины юрлиц различной организационно-правовой формы. Общественные организации или финансируемые публичным собственником учреждения не могут обосновывать обязательность предоставления им отсрочки уплаты госпошлины лишь выпиской из учредительного документа о некоммерческих целях их деятельности.
Организации, в отношении которых осуществляется процедура добровольной ликвидации или введена одна из процедур банкротства, также должны подтверждать обоснованность своего заявления об отсрочке уплаты госпошлины надлежащими доказательствами. Приложение к ходатайству одного решения учредителей о добровольной ликвидации, решения арбитражного суда о принудительной ликвидации (ст. 61 ГК РФ) или судебного акта по делу о банкротстве юрлица без документов о денежных средствах на банковском счете позволяет арбитражному суду отказать в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты госпошлины.
Проверка достоверности документов
Если из регистрационных отметок на справке налогового органа и на выписках из банковских счетов усматривается, что они были получены в налоговом органе и коммерческих банках за несколько месяцев до дня направления искового заявления в арбитражный суд, то по вине истца при рассмотрении ходатайства об отсрочке уплаты госпошлины арбитражный суд лишен надлежащих сведений о его истинном имущественном положении на день предъявления иска, с которым законодательство связывает момент уплаты госпошлины. В течение срока, превышающего один месяц, оно может существенно измениться.
Исходя из неубедительности документов, выданных банком или налоговым органом давностью от одного до шести месяцев, арбитражный суд вправе оставить исковое заявление без движения и предложить истцу представить достоверные документы. Более того, суд вправе отклонить ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины и возвратить исковое заявление, если истцом собраны справки об отсутствии денежных средств, выданные коммерческими банками в срок более шести месяцев до дня направления иска в арбитражный суд.
Невключение в банковскую справку информации о картотеке или об общей сумме предъявленных к счету и неоплаченных требований не позволяет достоверно установить отсутствие у истца в течение длительного времени достаточных денежных средств для уплаты госпошлины, объективно оценить его реальную платежеспособность. Сам по себе нулевой остаток денежных средств на расчетных счетах на дату подачи искового заявления не может служить безусловным доказательством тяжелого имущественного положения истца и невозможности уплатить госпошлину при последующем поступлении денежных средств на расчетный банковский счет, открытый коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю.
Наличие на расчетном счете незначительной денежной суммы на день выдачи банком соответствующего документа означает, что истцом беспрепятственно и регулярно осуществляются текущие расчетные операции и на банковский счет могли поступить денежные средства, достаточные для уплаты государственной пошлины. Более того, имеющаяся денежная сумма могла быть уплачена истцом и стать причиной для заявления ходатайства об уменьшении госпошлины до ее размера.
Правила предоставления отсрочки
Право граждан на отсрочку уплаты госпошлины регламентируется ст. 90 ГПК РФ и ст. 102 АПК, а также ст. 333.20 ч. 2 НК РФ и ст. 333.22 ч. 2 НК РФ для гражданских и арбитражных процессов соответственно. В ст. 333.41 ч. 1 НК РФ указывается, что отложить уплату пошлины можно только по ходатайству заинтересованного лица. Срок уплаты госпошлины установлен ст. 64 ч. 1 НК РФ и не может превышать двенадцати месяцев с момента подачи искового заявления. Процентного увеличения суммы не положено в течение всего периода отсрочки.
ВНИМАНИЕ! В ч. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 6 значится, что ходатайствовать об отсрочке допускается в тексте самого искового заявления, либо в кассационной или апелляционной жалобе.
Этот вид налогового отчисления не является оплатой судебных услуг, а выступает федеральным сбором. Право на отсрочку предоставляется лицам, для которых уплата налога полностью или частично окажется тяжелым бременем для их семейного бюджета, или же если они стали жертвами обстоятельств непреодолимой силы, вроде стихийного бедствия или техногенной катастрофы. Разрешить отсрочку уплаты госпошлины может только суд – это его право, а не обязанность, так что судья будет исходить из имущественного положения заявителя и из тех доказательств, которые ему предоставят.
По ст. 64 ч. 5 НК РФ все факты, препятствующие уплате госпошлины, должны подтверждаться документальными доказательствами.
Отсрочить оплату государственной пошлины можно по следующим основаниям:
- Гражданин стал жертвой стихийного бедствия, техногенной катастрофы или других обстоятельств непреодолимой силы;
- Он не получил положенное ему социальное обеспечение, которое помогло бы ему оплатить налог;
- Заявитель рискует остаться банкротом и лишиться средств к существованию;
- Его неплатежеспособность подтвердила прошедшая налоговая проверка.
Гражданин, рассчитывающий на отсрочку госпошлины, должен подготовить ходатайство и доказательства своего материального положения. В их число входят:
- Справка из центра занятности с информацией, что заявитель состоит там на учете;
- Справка из органа социальной защиты о том, что семья признана малоимущей и получает пособие;
- Подтверждение, что другие члены семьи не имеют доходов;
- Сведения о пенсиях и пособиях на детей;
- Справка 2 НДФЛ;
- Документ о владении движимым или недвижимым имуществом;
- Сведения об отсутствии статуса ИП и главы фермерского хозяйства;
- Информация о наличии или отсутствии подсобного хозяйственного участка;
- Подтвержденная налоговыми органами справка из банка о вкладах или кредитных обязательствах и об отсутствии на них денежных средств в размере достаточном для оплаты госпошлины.
Доказательственная база
Все образцы прошения об отсрочке оплаты государственной пошлины в приложениях содержат перечень подтверждающих бумаг.
Помните! Организация, которая ссылается на свое сложное финансовое положение, к ходатайству обязана прикрепить следующие документы:
- выписку из ИФНС, в которой содержатся сведения обо всех открытых счетах,
- список банков, в которых юридическое лицо имеет счета, с указанием их полных названий и адресов. При наличии представительств и филиалов фирмы-истца указываются сведения и о них,
- выписка из каждой кредитной организации, указанной выше, о состоянии счета. Важно, чтобы на них не было достаточных для оплаты государственной пошлины средств,
- другие документы, способные подтвердить материальные трудности. Бухгалтерские документы позволят установить имеющиеся долги у предприятия. Справка от ФССП докажет начатое в отношении организации исполнительное производство,
- другие доказательства отсутствия возможности внести оплату полностью в данный момент.
Гражданину, оказавшемуся в таком положении, также необходимо позаботиться о доказательственной базе своих слов. Финансовые трудности подтверждаются справками о размере пенсии, зарплаты или стипендии.
Требования к заявителю доказать попытки найти средства для платежа незаконны – такова позиция Пленума Высшего арбитражного суда.
Заявитель не обязан доказывать свои попытки найти средства для оплаты пошлины:
- получение ссуды в банке,
- продажа имеющегося имущества и пр.
Постановление суда об отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Суды общей юрисдикции, основания и порядок отсрочки
Инициирование подачи ходатайства означает, что платеж будет сделан, но чуть позже, по истечении какого-то периода или после наступления энного события. Целесообразно запрашивать срок отсрочки до того момента, как суд вынесет решение.
В таком случае велика вероятность того, что в случае удовлетворения исковых требований, заявленных истцом, взыскание госпошлины в государственный бюджет может быть сделано с ответчика.
Заявление (ходатайство) об отсрочке проведения платежа за государственные услуги должно сопровождаться соответствующей документацией, подтверждающей тяжелое материальное положение истца – выписки из больничного листа, сведения о заработной плате, копии или оригиналы документов о скором получении дополнительного дохода, с помощью которого пошлина может быть оплачена целиком.
Главным условием предоставления отсрочки уплаты государственной пошлины в суд общей юрисдикции будет тяжелое материальное положение истца, возникшее из-за:
- Продолжительной болезни.
- Временной или постоянной потери трудоспособности.
- Вероятного банкротства физического лица или организации.
- Ущерба, нанесенного гражданину стихийными бедствиями, техногенными катастрофами и прочими форс-мажорными ситуациями.
- Низкого уровня заработной платы.
Например, по иску имущественного характера, где пошлина зависит так же от размера суммы, указанной в исковом заявлении, госпошлина составит 13000 рублей, а официально подтвержденная заработная плата истца – не более 15 000 рублей. Вполне вероятно, что судья в таком случае одобрит ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины.
Основаниями для предоставления рассрочки или отсрочки платежа не являются:
- Наличие несовершеннолетних детей на иждивении у истца.
- Долги и долговые обязательства, в том числе по кредитам, по которым имеются исполнительные листы или возбужденные исполнительные производства.
- Лишение постоянного заработка.
- Наличие у истца большого количества движимого и недвижимого имущества, ведение им индивидуальных строительных работ, владение ценными бумагами и акциями преуспевающих предприятий.
Как пишется ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины
Подобная ситуация может иметь место в случае, если в ходе судебного разбирательства по ходатайству истца судья увеличит цену иска. Например, истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании суммы долга. На момент подачи искового заявления он не обращался к адвокату и не знал, что, помимо суммы основного долга, он имеет право взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания. Вступивший в дело адвокат разъяснил истцу данное положение ГК РФ. В ходе судебного разбирательства истцом было заявлено ходатайство о дополнении исковых требований и взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами. Судья ходатайство принял. Вследствие изменения цены иска в сторону увеличения истец обязан доплатить недостающую часть госпошлины.
Как получить отсрочку уплаты госпошлины в арбитраж
Воспользоваться правом на получение отсрочки по уплате госпошлины, не так-то просто. Начинать следует с изучения условий, наличие которых, может стать основанием для принятия судом положительного решения.
Это интересно: Ежемесячное пособие на ребенка в 2020 году
И так, вы должны знать, что заявить о просьбе, связанной с отсрочкой уплаты госпошлины, можно уже в исковом заявлении.
Так же, закон допускает обращение в суд и посредством отдельного документа – заявление об отсрочке уплаты госпошлины в арбитражный суд.
Кроме того, законодательством предусмотрена возможность, не только отсрочить уплату госпошлины, но и уменьшить её размер. Вместе с тем, вы можете воспользоваться и таким инструментом, как рассрочка.
Одним из основных обстоятельств, служащих для обоснования необходимости отсрочки, это – тяжёлое материальное положение. Как правило, оно имеет временный характер.
Тогда нужно постараться убедить суд в скором изменении ситуации в лучшую сторону.
Например, хорошим аргументом, будет наличие подписанного договора, из которого следует, что деньги будут получены после его выполнения.
Заявление об отсрочке уплаты государственной пошлины
Зачастую основными расходами истца по делу является уплата госпошлины. В соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса РФ, все иски делятся в зависимости от имущественного характера. Поэтому если предметом спора является взыскание имущества или денежных средств, то как правило, размер госпошлины будет определяться в процентном отношении от суммы исковых требований.
4. При написании заявления можно указать определенный срок для предоставления отсрочки, а можно обозначить событие, с наступлением которого истцом будет внесена госпошлина. Таким событием, может быть решение суда по делу. Особенно подобная ссылка актуальна, если дело выигрышное, ввиду чего обязанность по уплате госпошлины будет возложена на ответчика полностью или частично.
Об отсрочке уплаты госпошлины в суды общей юрисдикции: заявление на рассрочку
Отсрочка уплаты госпошлины в суд общей юрисдикции дается только в той ситуации, если истец, на день предъявления прошения в судебную инстанцию, не может в полном объеме оплатить всю необходимую сумму. Написав соответствующую просьбу, гражданин подает ее совместно с основным прошением в суд. Заявление попадает к судье и уже на его усмотрение идет, удовлетворять прошение или нет.
Если приведены достаточно веские доводы, суд может сократить размер госпошлины, отложить ее оплату или, в последующем, взыскать с другой стороны. Последнее происходит при тех обстоятельствах, если принятое решение было положительным для истца. Как подавать заявление об отсрочке оплаты госпошлины при подаче иска, какие документы следует приложить, все это и будет описано в статье.
Пояснительная записка к Ходатайству
Дополнительно к ходатайству можно приложить пояснительную записку, где подробно описать права и обязанности заявителя по закону РФ – это повысит шансы положительного ответа на заявление. Там указывается, что по ст. 333.18 НК РФ госпошлина оплачивается до подачи искового заявления, и даются сведения из ст. 90 ГПК РФ, ст. 102 АПК, ст. 333.20 ч. 2 НК РФ, ст. 333.22 ч. 2 НК РФ, а также ст. 333.41 ч. 1 НК РФ, которые дают право гражданам в сложном имущественном положении откладывать обязательный налоговый сбор.
Еще раз отметим, что отсрочка госпошлины положена не всем гражданам, а только тем, кто сможет документально доказать, что оплата этого налога серьезно повредит его финансовому положению. Отложить оплату получится на небольшой срок, который не превышает двенадцати месяцев с момента подачи искового заявления.