Изменения в пенсиях по выслуге лет для госслужащих

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в пенсиях по выслуге лет для госслужащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Максимальный возраст нахождения на гражданской службе равен 65. Гражданскому служащему в таком возрасте, имеющему статус помощника (советника), вправе продлить служебный срок при его согласии (максимум до 70). Решение об этом принимает представитель нанимателя. В результате срок службы такого чиновника удлиняется до завершения полномочий его руководителя. Помощники (советники) есть, например, у руководителей государственных органов.

Пенсии федеральным государственным гражданским служащим

Федеральный служащий – это человек, который несёт службу на посту государственной службы, относящейся к федеральной линии, и получает за это денежное довольствие. Это не означает, что любой работник бюджетной сферы автоматически становится государственным служащим федерального уровня. Таковым признаётся лишь тот человек, который наделён определёнными управленческими и властно-распорядительными функциями.

Условия назначения государственной помощи данной категории госслужщих точно такие же, как и для работников прочих линий власти. До реформы пенсионного возраста они должны были достичь того же возрастного порога, что и работники прочих структур. Это возраст выхода на пенсию по старости – 55 и 60 лет соответственно для женщин и мужчин. Но в 2017 году начинается новая пенсионная реформа, и этой категории работников также начинают плавно повышать пенсионный возраст. Происходить это будет постепенно, каждый год на 6 месяцев до тех пор, пока для женщин не будет 63 года (к 2032 году), а для мужчин – 65 лет (к 2026 году).

Кроме того, теперь необходимо иметь общий стаж на должности федерального государственного служащего не 15 лет, как раньше, а 20 лет. Перед уходом на пенсию необходимо непрерывно отработать последние 12 календарных месяцев. Последнее условие не распространяется на тех, кто был уволен по сокращению штата или при ликвидации государственного органа.

В том, что пенсионный возраст для государственных служащих федерального уровня плавно повышается, Правительство видит следующие плюсы:

• квалифицированные кадры продолжают работать. За это время они успевают хорошо подготовить себе смену;
• экономия средств федерального бюджета.

Выплаты пенсий государственным гражданским служащим

Назначением и выплатой пенсий в России занимается Пенсионный фонд. Но государственные служащие относятся к той категории лиц, которые не входят в полномочия этой государственной структуры. Для назначения и выплаты пенсий им необходимо обращаться в те государственные органы, где они проходили службу.

Оформлением документов будущего пенсионера занимается чаще всего отдел кадров. Именно в эту службу необходимо обратиться в письменном порядке для назначения пенсии за выслугу лет. Если произошла ликвидация государственного органа, то обращаться нужно к тому, кому были переданы его полномочия.

Назначение пенсии по выслуге лет происходит в заявительном порядке. Необходимо не только написать заявление, но и подготовить комплект документов. В него входит:

• паспорт заявителя;
• документы, подтверждающие его право на получение пенсии. Но так как оформление происходит через отдел кадров, то все нужные бумаги есть в личном деле будущего пенсионера.

Более конкретный перечень нужно уточнить в том государственном органе, в который обращается будущий пенсионер. Если не будет никаких проблем, то пенсию начнут выплачивать с 1 числа того месяца, в котором заявитель подал документы на её назначение.

Пенсия за выслугу лет, как и любая другая пенсия, выплачивается ежемесячно. Получать её можно разными способами – на банковскую карту, через Почту России лично в руки, через ответственное лицо. Важно! Пенсия по выслуге лет является дополнительной помощью от государства тем людям, которые отдали гражданской государственной службе продолжительный период времени. Она выплачивается вместе с основной пенсией. Если госслужащий достиг возраста выхода на пенсию по старости и по выслуге лет практически одновременно, то может параллельно оформить эти 2 выплаты от государства.

Но выплата страховой пенсии возможна в том случае, если параллельно с государственной службой пенсионер вёл свою трудовую деятельность и делал отчисления на страховую часть пенсии. У него должен быть минимальный стаж и пенсионный коэффициент. Для получения более подробной информации по личным данным необходимо обратиться в ПФР по месту жительства.

В страховой стаж для назначения пенсии по старости включают следующие периоды:

• все периоды, когда в ПРФ перечислялись обязательные страховые взносы;
• срок государственной службы, хотя в этот период отчисления не делались;
• прочие периоды, во время которых в ПФР делались отчисления согласно ст. 12 Закона.

Госслужащие могут одновременно получать две пенсии. Одну по выслуге лет. Это подтверждает ФЗ-166. Другую – по старости, как все граждане РФ. При этом для получения пенсии по выслуге лет достаточно 20 лет стажа в должности государственного служащего. Также увеличены требования к возрасту будущего пенсионера. Увеличение проходит в несколько этапов, как указано в таблице:

Год, когда работник достигнет пенсионного возраста	Минимальный стаж	Минимальный возраст для женщин и мужчин соответственно
2018	16	56 лет / 61 год
2019	16,5	56,5 лет /61,5 год
2020	17	57 лет/ 62 года
2021	17,5	57,5 лет / 62,5 года
2022	18	58 лет / 63 года
2023	18,5	58,5 лет / 63,5 года
2024	19	59 лет / 64 года
2025	19,5	59,5 лет / 64,5 года
2026 и более	20	60 лет/ 65лет

Таким образом, изменения в 2021 году коснулись возраста выхода на пенсию госслужащих и размера минимального стажа. Еще одно требование – ИПК. Чтобы уйти с работы и получать пособие, госслужащий в России должен набрать пенсионный коэффициент. В 2021 году составляет – 21 балл. Если пенсионер не попадает под эти критерии, но проработал 25 лет в качестве госслужащего, он может подать запрос на оформление выплаты.

Размер пенсии госслужащим по выслуге лет

С 2017 года размер пенсии госслужащим рассчитывается в зависимости от стажа государственной гражданской службы и составляет от 45 % до 75 % среднемесячного заработка ФГГС за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.

За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх минимального стажа выхода на пенсию, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 % среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии не может превышать 75 % среднемесячного заработка. Подробно о проценте выплаты пенсии в зависимости от стажа госслужбы смотрите таблицу ниже.

Стаж государственной гражданской (муниципальной) службы для назначения пенсии за выслугу лет

Процентов от среднемесячного заработка (размер пенсии)	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
45	15,5	16	16,5	17	17,5	18	18,5	19	19,5	20
48	16,5	17	17,5	18	18,5	19	19,5	20	20,5	21
51	17,5	18	18,5	19	19,5	20	20,5	21	21,5	22
54	18,5	19	19,5	20	20,5	21	21,5	22	22,5	23
57	19,5	20	20,5	21	21,5	22	22,5	23	23,5	24
60	20,5	21	21,5	22	22,5	23	23,5	24	24,5	25
63	21,5	22	22,5	23	23,5	24	24,5	25	25,5	26
66	22,5	23	23,5	24	24,5	25	25,5	26	26,5	27
69	23,5	24	24,5	25	25,5	26	26,5	27	27,5	28
72	24,5	25	25,5	26	26,5	27	27,5	28	28,5	29
75	25,5	26	26,5	27	27,5	28	28,5	29	29,5	30«.

Возраст выхода госслужащих на пенсию

Для государственных служащих законом установлено два пенсионных возраста:

• возраст, с которого назначают пенсию по старости (страховую пенсию);
• предельный возраст для увольнения с госслужбы.

Переход к новым значениям пенсионного возраста у госслужащих начался с 2017 года. Он происходит поэтапно:

• до 01.01.2021 — по 6 месяцев ежегодно;
• с 01.01.2021 — по одному г. ежегодно.

Темп повышения пенсионного возраста госслужащих сравнялся с темпом повышения общеустановленного пенсионного возраста. Планируемый выход на пенсию госслужащих установлен:

• для мужчин — в 65 л. (к 2028 г.);
• для женщин — в 63 г. (к 2032 г.).

Обязательно наличие:

• минимального страхового стажа, который ежегодно увеличивается на один год, — в 2022 г. это 12 л. К 2025 году минимальный стаж вырастет до 15 л.;
• индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) — в 2022 г это 21 пенсионный балл и так до 30 баллов к 2025 г.

Размер пенсии госслужащим по выслуге лет

С 2017 года размер пенсии госслужащим рассчитывается в зависимости от стажа государственной гражданской службы и составляет от 45 % до 75 % среднемесячного заработка ФГГС за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.

За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх минимального стажа выхода на пенсию, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 % среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии не может превышать 75 % среднемесячного заработка. Подробно о проценте выплаты пенсии в зависимости от стажа госслужбы смотрите таблицу ниже.

Стаж государственной гражданской (муниципальной) службы для назначения пенсии за выслугу лет

Процентов от среднемесячного заработка (размер пенсии)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Что включается в стаж государственной гражданской службы

Стаж государственной гражданской службы – это суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных гражданских служащих и при исчислении размера этой пенсии;

В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы, государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.09.2003 N 570, Приказ Минздравсоцразвития РФ N 1648н «Об утверждении порядка подсчета и подтверждения стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих», Указом Президента РФ от 20.09.2010 N 1141 «О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих» в стаж включаются следующие периоды работы (службы):

1. Государственные должности Российской Федерации, субъектов РФ, федеральной государственной гражданской службы РФ, государственной гражданской службы субъектов, государственные должности государственной службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы.
2. Должности прокурорских работников.
3. Должности сотрудников Следственного комитета Российской Федерации.
4. Должности (воинские должности), прохождение службы (военной службы) в которых засчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
5. Должности сотрудников федеральных органов налоговой полиции, которые определялись в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Должности сотрудников таможенных органов Российской Федерации
7. Муниципальные должности (депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса), замещаемые на постоянной (штатной) основе.
8. Должности руководителей, специалистов и служащих, включая выборные должности, замещаемые на постоянной основе.
9. Должности, занимаемые гражданами Российской Федерации в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных государствами — участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, в аппарате Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России и Секретариате Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, должности, замещаемые на постоянной профессиональной основе в органах Союзного государства и их аппаратах.
10. Должности в профсоюзных органах, занимаемые работниками, освобожденными от должностей в государственных органах вследствие избрания (делегирования) в профсоюзные органы, включая должности, занимаемые освобожденными профсоюзными работниками, избранными (делегированными) в орган первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, в соответствии с федеральным законом.
11. Должности руководителей, специалистов и служащих, выборные должности, замещаемые на постоянной основе, в органах государственной власти и управления, организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, по 31 декабря 1991 г.
12. Отдельные должности руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы федеральным государственным гражданским служащим для исполнения обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы, (в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации). Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.

О категориях государственных служащих и факторах, влияющих на величину выплат

Не каждый сотрудник, относящийся к федеральным государственным органам, может быть причислен к соответствующей категории для получения выплат по выслуге.

Чтобы получить подобный статус, гражданин должен выполнить указанные в законодательстве условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим:

1. соответствующее образование по занимаемой должности;
2. прохождение проверки на отсутствие криминального прошлого. Обязательное требование – отсутствие судимостей и других подобных криминальных историй у близких членов семьи и самого лица;
3. наличие опыта работы по необходимой специальности. Лишь младшие должности станут исключением из этого правила. Для них требование по стажу исключается;
4. прохождение аттестации, по результатам которой присваивают квалификационный разряд. (То есть, сотрудник может стать референтом, советником).

Но министерства могут применять свою систему квалификации, которая отличается от общепринятых стандартов.

Величина пособий будет зависеть от нескольких факторов:

• страховой стаж;
• должность;
• ранг чиновника.

Оба вида пособия (страховое и по выслуге лет) выплачиваются одновременно. Страховые суммы переводятся лишь частично. Если есть другие фиксированные денежные средства, то лицо само может выбрать пособие.

Как работает пенсионное обеспечение государственных служащих на практике

К сожалению, вышеописанная система хоть и сложна, но не всегда эффективна.

Долгое время зарплаты государственных служащих были крайне низкими, и граждане не оформляли пенсию по выслуге, т. к. ее мизерный размер не дотягивал до положенной бывшему госслужащему страховой части трудовой пенсии.

Сложная система оснований к получению пенсии по выслуге стала причиной многочисленных судебных процессов: государственные или муниципальные органы и пенсионер не могли без участия суда разобраться, есть ли у гражданина право на пенсию.

Своеобразная судебная практика сложилась и в отношении часто изменяемых муниципальных нормативных актов. Например, муниципальное образование изменило свои пенсионные правила и переназначает уже назначенные пожизненно муниципальным служащим пенсии в сторону уменьшения. Суд здесь поддерживает сторону муниципального образования, фактически легализуя обратную силу закона, ухудшающего права гражданина. Мотивируется это тем, что пенсия по местному закону — это лишь дополнительная гарантия.

Таким образом, государственные служащие имеют право на пенсию по выслуге при наличии определенного стажа работы на должности и достижении пенсионного возраста, но только после увольнения с государственной службы. При расчете пенсии по выслуге учитывается заработанная гражданином страховая пенсия. К сожалению, сложная система оснований выплаты пенсии по выслуге постоянно становится причиной споров между госслужащими-пенсионерами и органом, назначающим им пенсию. Особенно проблемным вопросом являются дополнительные гарантии в области пенсии, предусмотренные региональными или местными законами.

Перечень документов для оформления пенсии за выслугу лет

Для оформления пенсии за выслугу лет необходимо собрать следующие документы:

• заявление о назначении пенсии за выслугу лет;

• справка о размере среднемесячного заработка;

• справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет;

• справка о досрочно оформленной трудовой пенсии по старости или инвалидности при наличии, а также ее размера и дата начала выплаты;

• копия решения об освобождении от должности или увольнения;

• копия трудовой книжки;

• копия паспорта;

• копия военного билета;

• другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж государственной службы, для назначения пенсии за выслугу лет, в том числе:

• решение Минтруда России, согласованного с Минфином России и Минюстом России, о зачете в стаж государственной службы иных периодов работы (службы).

Какие категории госслужащих имеют право на пенсию по выслуге лет?

Указанное пособие относится к государственным выплатам, положенным данным гражданам при условии достижения минимально необходимого количества отработанных лет.

В приведенной ситуации для их назначения не важны возрастные характеристики – имеет отношение лишь общая продолжительность, проведенная на государственной службе. Перечисление средств производится за счет финансирования федеральным госбюджетом.

Государством предусматриваются такие гарантии лицам, находящимся на федеральной службе. Чтобы они были установлены, требуется достижение соответствия нескольким параметрам, в том числе:

• увольнение должно быть обусловлено следующими причинами:
• сокращением штатного расписания;
• соглашением сторон;
• собственной инициативой служащих;
• обстоятельствами, на которые не в силах повлиять обе стороны;
• изменениями, внесенными в заключенный контракт;
• достижением предельных возрастных границ;
• ликвидацией государственных структур;
• проработать в указанных структурах не менее пятнадцати лет, но в отдельных случаях законодательством предусмотрен выход на заслуженный отдых и при меньшем опыте работы;
• непрерывно исполнять обязанности в соответствующих организациях не менее одного календарного года.

Не стоит забывать еще об одном обстоятельстве: максимальный возрастной ценз, установленный на законодательном уровне для работы в указанных органах, не должен превышать шестидесятилетнюю отметку.

Еще один важный момент: пенсия госслужащим за выслугу лет не может совмещаться с продолжением работы.

Важно! Указанное пенсионное обеспечение не может назначаться, если работник продолжает выполнять служебные обязанности.

Условия назначения пенсии госслужащим с 2017 года и ранее предполагают достижение возрастной категории:

• для мужской части работников – шестидесяти лет;
• для женской – пятидесяти пяти.

При этом величина стажа госслужбы для выхода на пенсию по указанным условиям не должна быть меньше двадцати пятилетнего периода, при этом последние семь из них перед завершением работы должны быть непрерывными.

Расчет пенсии госслужащего по выслуге лет пример

В свою очередь работникам ПФ РФ в соответствии с утвержденным регламентом дано 10 дней на изучение полученных данных на предмет достоверности либо запрос дополнительных сведений в порядке ст.21 ФЗ №400.

Если же будущий пенсионер предоставил не полный пакет документов, срок изучения и назначения пособия продлевается на три месяца до полного формирования и проверки поданных документов, учитывая, что может понадобиться направление запроса посредством почты в самые отдаленные уголки РФ.

• заявление установленного образца;
• паспорт;
• ИНН;
• труд. книжку;
• справку о доходах на протяжении последних 12 месяцев;
• копию приказа об освобождении от должности;
• военный билет;
• справку обо всех гос. должностях с указанием периода занятости;
• справку о подтверждении регистрации и имеющемся составе семьи;
• справку об отсутствии назначения пособия других видов.

Расчет пенсии за выслугу лет

При установлении размера пенсии учитываются лишь те выплаты за последний год, что россиянин получал на госслужбе.

Если пенсионер предыдущие 12 месяцев был трудоустроен в другой организации, не относящейся к государственным, полученные им в качестве зарплаты деньги не будут включены в расчет.

Средняя зарплата за 12 месяцев подсчитывается посредством суммирования всех денег, которые человек получил за год.

После этого сумма делится на 12. В расчет включаются:

• ежемесячно получаемый оклад;
• ежемесячно получаемая доплата;
• материальные поощрения;
• ежемесячно/единоразово предоставляемые премиальные выплаты.

Стоит ли оформлять инвалидность муниципальному служащему

Заявление на назначение пенсии госслужащему При этом госслужащему следует иметь на руках вышеуказанный пакет документов и ходатайство либо представление руководителя с просьбой об установлении пенсии, а вот образец заявления для заполнения ему выдадут уже в территориальном органе ПФ. Исчисление стажа Одним из основных документов, который предоставляет право на льготное пенсионное пособие, является справка об исчислении стажа, который рассчитывается на основании норм, закрепленных в Постановлении Правительства РФ №1015.

Постановление Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 Также важным является факт, занятия определенной должности, наименование которой должно присутствовать в реестре должностей госслужбы, утвержденного Указом Президента № 1141. Указ Президента РФ от 20 сентября 2010 г.

Как уйти на заслуженный отдых недееспособному лицу? Выражение «выйти на пенсию» обычно предполагает увольнение по данному поводу. Любая группа инвалидности не только представляет собой основание для назначения пенсии.

Обычно это информация, требующая от работодателя некоторых действий. МСЭ не только определяет степень трудоспособности человека, но и его возможность продолжать трудовую деятельность в прежнем качестве.

Третья группа инвалидности обычно даёт право человеку продолжать трудовую деятельность, получая пенсию по инвалидности. Исключением является ситуация, когда человек трудится в сфере, требующей особых навыков и сил.

Работодатель инвалида ставится в известность о новом статусе его работника. Если работнику определены 2 или 1 группы, то он автоматически подлежит увольнению.

Во всех остальных случаях человек вправе уволиться по заявлению с соответствующей формулировкой. Размер пенсии по выслуге лет При минимальном стаже в 15 лет пенсия исчисляется как 45% зарплаты. Однако в данные 45% входит не только пенсия госслужащего по выслуге, но и положенная гражданину страховая пенсия.

Не учитываются только те части страховой пенсии, которые были заработаны после назначения государственной пенсии по выслуге лет, а также льготные доплаты к фиксированной части страховой пенсии (за возраст 80 лет, на нетрудоспособных членов семьи). Каждый год выслуги свыше 15 лет увеличивает пенсию на 3%, но увеличение ограничено: максимальный размер пенсии госслужащего вместе с положенной ему пенсией по старости или инвалидности не должен быть больше 75% среднемесячного заработка.

Пенсия госслужащих: порядок назначения, размер и расчет

Как известно, в нашей стране всем, кто достиг определённого установленного возраста, полагается выплата трудовой пенсии. В России она выплачивается женщинам, достигшим 55 лет, и мужчинам, которым исполнилось 60 лет. Те люди, которые работали на государственных должностях, также имеют право на получение пенсии. Она рассчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации. В 2017 году вступили в силу некоторые изменения, которые касаются данной темы в том числе. В этой статье мы поговорим о размере и расчёте пенсии госслужащих, расскажем о том, каким критериям необходимо соответствовать человеку для получения такой выплаты. И конечно, нельзя забывать об актуальных нововведениях, которые применяются на практике в настоящее время.

Пенсия государственных гражданских служащих

Работникам госструктур назначается пенсия при достижении установленного пенсионного возраста и получении необходимого стажа работы в должностях государственной службы. Условия начисления пенсионных выплат для госслужащих регламентируются рядом Федеральных законов.

Таким гражданам положена пенсия по выслуге лет, которая начисляется совместно с пенсией по старости или инвалидности (без учета фиксированной выплаты) при выполнении определенных условий и не выплачивается как самостоятельное пособие.

Правительство РФ решило изменить пенсионное законодательство, которое касается пенсионного обеспечения госслужащих, — с 2017 года таким гражданам вводится постепенное увеличение возраста выхода на пенсию до 65 для мужчин и 63 лет для женщин, а необходимый стаж службы — до 20 лет.

• Сумма пенсионных выплат определяется из расчета среднего заработка, начисляемого перед выходом на пенсию.
• Оформление и выплата пенсионного обеспечения схожи с назначением страховой пенсии, однако в отличии от нее при продолжении трудовой деятельности на должностях государственной службы выплата по выслуге лет будет приостановлена.

Похожие записи:

• Как оплачивается больничный в 2023 году
• Нормы перевозки багажа и ручной клади в Ютэйр 2023
• Отказ от алиментов: возможности, условия и предпосылки