Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «31. Отложение исполнительных действий: основания, субъекты порядок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исполнительные действия должны совершаться, а меры принудительного исполнения применяться своевременно. В то же время в ходе исполнительного производства возможно возникновение обстоятельств, временно препятствующих принудительному исполнению. В таких случаях совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения может быть отложено.
Приостановление исполнительного производства
Приостановление исполнительного производства — это форма временной остановки исполнительного производства, предполагающая неприменение мер принудительного исполнения в период существования указанных в законодательстве обстоятельств объективного и устранимого характера, временно препятствующих дальнейшему принудительному исполнению.
При приостановлении исполнительного производства оно не завершается, однако большинство исполнительных действий не совершается, а меры принудительного исполнения не применяются.
Приостановление исполнительного производства необходимо отличать от приостановления исполнения судебного акта. Критериями такого различения являются основания и процессуальный порядок приостановления, а также круг субъектов, полномочных принимать решение о приостановлении.
Основанием для приостановления исполнения судебного акта может являться его обжалование в инстанционном порядке (ч. 1 ст. 381 ГПК, ч. 1 ст. 306, ч. 2 ст. 323 и ч. 2 ст. 337 КАС, ч. 1 ст. 265.1, ч. 1 ст. 283, ч. 3 ст. 291.6 АПК, ст. 31.6 КоАП). Перечень же оснований для приостановления исполнительного производства значительно шире, а определение суда о приостановлении исполнения судебного акта является лишь одним из возможных оснований для приостановления исполнительного производства.
Приостановление исполнительного производства возможно только после его возбуждения, в то время как приостановление исполнения судебного акта возможно и до возбуждения исполнительного производства. Вопрос о приостановлении исполнения судебного акта решается в ходе судебного процесса в рамках правоприменительных циклов апелляционного, кассационного или надзорного пересмотра, а вопрос о приостановлении исполнительного производства решается в правоприменительном цикле принудительного исполнения актов органов гражданской юрисдикции, причем не только судебных.
Решение вопроса о приостановлении исполнения судебного акта относится к полномочиям судов проверочных инстанций, а вопроса о приостановлении исполнительного производства — к полномочиям суда первой инстанцииили судебного пристава-исполнителя.
Приостановление исполнительного производства следует отличать от других форм временной остановки. Критериями такого различения являются основания, срок, процессуальный порядок и процессуальные последствия.
Приостановление исполнительного производства связано с обстоятельствами объективного и устранимого характера, временно препятствующими продолжению принудительного исполнения исполнительного документа. Эти обстоятельства закреплены в ст. ст. 39, 40 и 41 ФЗИП в виде исчерпывающего перечня. Основания для приостановления исполнительного производства могут быть расширены только федеральным законом и не подлежат расширительному толкованию судом или судебным приставом-исполнителем.
Арест, реализация арестованного имущества, обращение взыскания на имущество должника, исполнительский иммунитет
Верховный Суд РФ в п. 40 постановления пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 понятие арест предписывает использовать в двух значениях:
- В качестве исполнительного действия, например в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля должника.
- В качестве меры принудительного исполнения, например, когда арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика.
В объем понятия ареста, таким образом, входят запрет распоряжения имуществом, запрет распоряжения денежными средствами и иным имуществом, обращение взыскания на имущество должника.
Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию (ч. 1 ст. 69).
В свою очередь, законодатель разделяет способы реализации арестованного имущества должника (ч. 1 ст. 69):
- реализация, осуществляемая должником самостоятельно;
- принудительная реализация;
- передача арестованного имущества взыскателю.
§1. Отложение исполнительных действий
По заявлению взыскателя или должника либо на основании определения судьи пристав может отложить исполнительные действия.
По заявлению взыскателя, должника или по собственной инициативе пристав имеет право отложить совершение исполнительных действий на срок не более 10 дней. Суд не ограничен предельным сроком отложения исполнительных действий и разрешает этот вопрос в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела.
Закон не содержит перечень оснований для отложения исполнительных действий, а лишь предусматривает критерий их определения обстоятельства, препятствующие исполнению.
Об отложении исполнительных действий пристав выносит постановление, которое может быть обжаловано в суд в 10-дневный срок.
§2. Приостановление исполнительного производства
При возникновении обстоятельств, предусмотренных законом, исполнительное производство по определению суда должно быть или может быть временно приостановлено.
Судья обязан приостановить исполнительное производство в следующих случаях (ст, 436 ГПК РФ): смерть должника, объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим, если установленное судом правоотношение допускает правопреемство;
возбуждение арбитражным судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника; утрата должником дееспособности;
участие должника в боевых действиях, выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы взыскателя, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, в также в условиях военных конфликтов;
предъявление иска об освобождении имущества от ареста (исключения из описи), на которое обращено взыскание по исполнительному докумен ту;
оспаривание должником исполнительного документа в судебном порядке, если такое оспаривание допускается федеральным законом;
подача жалобы в суд на действия органов или должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
вынесение определения судьей, которому федеральным законом предоставлено право приостанавливать исполнение судебного постановления.
Суд может приостановить исполнительное производство в случаях (ст. 437 ГПК РФ)
реорганизации организации, являющейся должником; просьбы должника, проходящего военную службу по призыву или по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках, во-
ипских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством РФ; нахождения должника в длительной служебной командировке; нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении; розыска должника, его имущества или розыска отобранного у должника ребенка;
обращения судебного пристава-исполнителя в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о разъяснении принятого им судебного постановления, подлежащего исполнению;
подачи жалобы на действия судебного пристава-исполнителя или на его отказ в совершении исполнительных действий, а также на отказ в отводе судебного пристав-исполнителя.
В случае нахождения должника либо взыскателя в отпуске за пределами совершения исполнительных действий исполнительное производство также может быть приостановлено (ст. 21 Закона об исполнительном производстве).
Приостановление исполнительного производства производится судом по месту нахождения судебного пристава. По результатам рассмотрения вопроса о приостановлении производства суд выносит определение, которое судебный пристав-исполнитель направляет сторонам в трехдневный срок. Наличие обстоятельств, являющихся основаниями для приостановления исполнительного производства в каждом конкретном случае, должно быть подтверждено соответствующими документами (судебное постановление о принятии иска к производству, решением о реорганизации должника и т.п.). На определение о приостановлении производства может быть подана частная жалоба в течение 10 дней со дня вынесения определения.
Совершение исполнительных действий приостанавливается на срок до устранения обстоятельств, являющихся основанием приостановления производства. Например, в случае приостановления исполнительного производства в случае оспаривания судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, производство приостанавливается до окончательного рассмотрения вопроса по существу. Сроки приостановления производства, предусмотренные ст. 22 Закона об исполнительном производстве, могут быть сокращены судом. После устранения обстоятельств, послуживших основанн-
ями для приостановления исполнительного произволегва, по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя, исполнительное производство возобновляется тем же судом, который его приостановил.
Отложение исполнительных действий и мер принудительного исполнения
В соответствии с ч. 1 ст. 38 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более 10 дней.
Отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения — это перенесение применения мер по исполнению исполнительного документа на более позднее время.
Интересно отметить, что в ст. 38, 64, 68 Закона об исполнительном производстве термины «исполнительные действия» и «меры принудительного исполнения» различаются. Так, в ч. 1 ст. 38 Закона об исполнительном производстве речь идет об «исполнительных действиях и мерах принудительного исполнения», а в ч. 4 той же статьи речь уже идет об «исполнительных действиях или мерах принудительного исполнения».
Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе отложить:
- исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения;
- исполнительные действия;
- применение мер принудительного исполнения.
Соответственно если судебным приставом-исполнителем отложено только применение мер принудительного исполнения, то исполнительные действия, предусмотренные ст. 64 Закона об исполнительном производстве, могут совершаться. Например, судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел, вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц и т.д.
Статья 38 Закона об исполнительном производстве предусматривает два различных случая отложения исполнительных действий.
Во-первых, судебный пристав-исполнитель могут отложить исполнительные действия по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.
Розыск должника, имущества должника или розыск ребенка
Статья 68. Меры принудительного исполнения
См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 68 настоящего Федерального закона
1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Одной из основных задач ФССП России является принудительное исполнение требований исполнительных документов. Порядок принудительного исполнения исполнительных документов регламентирован Законом об исполнительном производстве. Принудительное исполнение исполнительных документов осуществляется посредствам применения мер принудительного исполнения, которые предусмотрены ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве». Кроме того, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебным приставом — исполнителем совершаются исполнительные действия, перечень которых приведен в ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Меры принудительного исполнения представляют собой процессуально закрепленные в особом законе либо указанные в исполнительном документе действия судебного пристава-исполнителя. Характерной чертой, отличающей их от исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, является то, что они совершаются с использованием принуждения и помимо воли должника. Конкретная мера принудительного исполнения, подлежащая применению в каждой ситуации, определяется самостоятельно судебным приставом-исполнителем в зависимости от характера предписания исполнительного документа и с учетом фактических обстоятельств дела. Единственным условием является то, что меры принудительного исполнения должны применяться в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства.
Возбуждение исполнительного производства — это самостоятельная стадия исполнительного производства, включающая несколько взаимосвязанных процессуальных действий.
Для возбуждения исполнительного производства необходимо следующее.
- 1. Предъявление заявления и исполнительного документа взыскателем судебному приставу-исполнителю.
- 2. Принятие исполнительного документа судебным приставом-исполнителем и вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства.
Согласно ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных законом.
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 Закона об исполнительном производстве.
Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган ФССП России (главному судебному приставу субъекта РФ) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 Закона об исполнительном производстве. Главный судебный пристав субъекта РФ направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению — в день их получения.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в следующих случаях:
- 1) если основанием для возбуждения исполнительного производства является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа;
- 2) если необходимо совершение отдельных исполнительных действий и (или) применение отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя и соответствующему судебному приставу-исполнителю поручается совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения;
- 3) когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.
👨 Отложение и отсрочка взыскания долга
Кто, как и в каких случаях может предоставить рассрочку, отсрочку по взысканию долгов, или отложить действия по принудительному взысканию задолженности юрист Юридического бюро Носова расскажет в данной публикации. Также он поведает о том, как надо обращаться за такими привилегиями и на какой срок они могут быть предоставлены.
Отсрочка или рассрочка исполнения документа о принудительном взыскании долга производиться тем же органом, который вынес соответствующий акт, который служит основанием для принудительного взыскания долга. То есть, если исполняется решение суда о взыскании долга, то за отсрочкой или рассрочкой его исполнения надо обращаться в суд, который это решение вынес.
Основанием для предоставления такой рассрочки или отсрочки могут быть разные, например, тяжелое материальное положение, или какие-то объективные факты, например, продажа какого-либо имущества, после реализации которого у должника появиться возможность погасить свой долг. Срок такой отсрочки или рассрочки определяются также в соответствии с теми основаниями, которые служат основанием для отсрочки или рассрочки взыскания долга. Правда, суды и другие органы не любят предоставлять такие рассрочки и отсрочки. Но если отсрочка все же должнику предоставлена, то все исполнительные действия в период отсрочки не исполняются.
Судебный пристав в процедуре отложения
Несмотря на всю строгость судебного пристава и его устрашающий вид, они такие же люди и часто входят в положение исполнителя, если последнему удастся доказать, что это крайне необходимая мера. Рассмотрение этого спорного вопроса происходит только на основании АПК (ст. 328). А ст. 38 указывает сроки, в течении которых может быть принято решение. Обычно это 10 дней.
Внимание! Предусмотрена возможность, когда исполнитель самостоятельно обращается в органы исполнительной власти с просьбой об отложении исполнения. Заявление подается в простой письменной форме. На его рассмотрение дается один месяц (30 дней).
Деятельность судебных приставов осуществляется под контролем старшего пристава или его заместителя. Эти же лица накладывают резолюции на поданное заявление, которое может быть передано в арбитражный суд, или же отказ в отложении. Прилагаю небольшую инструкцию, которая поможет скоординировать действия при возникновении подобных ситуаций.
В случае подачи заявления взыскатель указывает причины, по которым необходимо отложение исполнительных действий.
Пример: Истец уверен, что после судебного процесса ответчик не может погасить задолженность в полной мере. Случается, что после исполнения предписания должник оказывается неплатежеспособным. Если истец заинтересован в благополучном финансовом положении ответчика, первый подает заявление о приостановлении ареста или изъятия имущества.
Согласно ст. 38 ФЗ об отложении исполнительного производства должник не вправе обращаться письменно к приставам с данной целью. Однако после общения судебного исполнителя и должника пристав может проявить собственную инициативу и применить нормы ст. 38 «Об исполнительном производстве».
Тезисы ФЗ РФ приводятся в действие исполнителем после составления судебного акта. В документе проставляется дата, назначенная крайним сроком приостановления исполнения судебного предписания.
Отсрочка или отложение исполнительных действий: как расценивать
Некоторые исполнители путают понятия отсрочки и отложения. С юридической точки зрения они немного похожи. Но отличия в то, что отсрочка возможна на основании даже устных договоренностей. Отложение вступает в силу только на основании решения арбитражного суда. И потом, отсрочка распространяется на все постановление в целом. Отложение может предусматривать отдельные пункты постановления.
Случай из практики. Директором одного из дошкольных учреждений был подан иск на бывшую воспитательницу. В свое время директор отправила ее на курсы и оплатила обучение и проживание в другом городе из бюджета своего предприятия. Это была устная сделка, на основании которой девушка, пройдя обучение, обещала отработать не менее трех лет. Но вскоре была уволена за прогул.
Суд обязал бывшую воспитательницу выплатить затраты, которые понесла директора ее обучение. Позже девушка подала заявление об отложении исполнения из-за тяжелого материального положения. Арбитражным судом было удовлетворено заявление и несколько подобных, поданных позже. Еще немного позже она подала заявление об отсрочке платежа, что также было удовлетворено. Дело пока не имеет разумного окончания, но девушка получила возможность накопить денежные средства и рассчитаться со своей бывшей директрисой.
На практике арбитражные суды отказывают в отложении исполнения, если этому нет веских причин. Отсутствие финансов не является веским доказательством. Поэтому необходимо предоставить доказательства, которые подтвердят это официально. Даже невысокая заработная плата может способствовать этому.
Заявление в ОСП о прекращении исполнительного производства
Является мировой – вариантом решения спора по взаимному желанию сторон – со следующими особенностями:
- После его подписания невозможно снова обратиться в арбитраж по той же причине.
- Его участниками вправе быть только взыскатель и должник.
- Обладает юридической силой лишь в случае его утверждения – тем же органом, который рассматривал ранее открытое дело, то есть уже первой местной инстанцией.
- Его проект составляется в количестве, как минимум на 1 экземпляр превышающем число действующих лиц, то есть от 3 штук.
- Должно включать определенную информацию – о сторонах, название суда и тому подобное. Оформляется по общим правилам, но представляет собой специальное ходатайство в исполнительном производстве, дополненное правомочной копией исполнительного листа.
- После рассмотрения либо однозначно удовлетворяется, либо отклоняется (с обязательным указанием причин отрицательного вердикта). При положительном решении приводятся все условия и пункты, по которым между истцом и ответчиком достигнуто взаимопонимание.
Приостановление исполнительного производства
В случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, применение мер принудительного исполнения по исполнению исполнительных документов осуществляется при содействии сотрудников органов внутренних дел, помощников частных судебных исполнителей и иных государственных органов.
Сетевое издание «Адвокатская газета» зарегистрировано Роскомнадзором 23 ноября 2017 г., свидетельство Эл № ФС77-71702.
Такое изменение вовсе не свидетельствует о перераспределении функций между налоговыми органами и ОПИ. Просто налоговый орган сможет направить вышеназванные исполнительные документы судебному исполнителю. Это целесообразно, когда в отношении того же должника ОПИ возбудил исполнительные производства и по ним проводится работа.
Периодическое печатное издание «Новая адвокатская газета» зарегистрировано Роскомнадзором 13 апреля 2007 г., перерегистрировано Роскомнадзором под наименованием «Адвокатская газета» 23 ноября 2017 г., свидетельство ПИ № ФС77-71704.
Появился новый вид исполнительных документов — решение налоговых органов. Что это значит для должника по налогам?
Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее — Закон о судебных приставах), часть 5 статьи 14, часть 9 статьи 47, часть 4 статьи 108, статья 123 Закона об исполнительном производстве).
Прекращенное розыскное дело сдается в архив в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10 декабря 2010 г. № 682.
Основанием для проведения розыскных мероприятий является утвержденное старшим судебным приставом постановление судебного пристава-исполнителя, на исполнении у которого находится исполнительное производство о розыске.
Расчеты по страховым взносам за сотрудников
Внимание: Если физическое лицо представит расчет по страховым взносам уже после того, как налоговая инспекция зарегистрирует прекращение деятельности в качестве предпринимателя, такое лицо могут оштрафовать. Ситуация: могут ли предпринимателя привлечь к административной ответственности за то, что он нарушил срок представления расчета по страховым взносам
Ситуация: могут ли предпринимателя привлечь к административной ответственности за то, что он нарушил срок представления расчета по страховым взносам
Нет, не могут.
Увольнение сотрудников
Форму уведомления (сообщения) целесообразно посмотреть на сайте территориального органа службы занятости. Если образец уведомления на сайте не приведен, сообщение можно подать в произвольной форме, обязательно указав должность, профессию, специальность (вместе с квалификационными требованиями) и условия оплаты труда каждого конкретного сотрудника.
Расчеты по собственным страховым взносам
Смерть лица, являющегося ИП
Согласно положениям п. 2 ст. 22.3 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация при прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в связи со смертью данного лица осуществляется на основании поступивших в регистрирующий орган в установленном законодательством РФ порядке сведений о государственной регистрации смерти данного лица.
В соответствии с п. 3 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию (учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на учет (снятия с учета) по месту пребывания иностранного работника, о фактах рождения и смерти физических лиц в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации (постановки на учет, снятия с учета) указанных лиц или дня регистрации актов гражданского состояния физических лиц.
Таким образом, смерть предпринимателя — стечение не зависящих от него обстоятельств, позволяющее регистрирующим органам прекратить предпринимательскую деятельность в одностороннем порядке. Причем при внезапной смерти предпринимателя зачастую возникает ситуация, когда на его лицевых счетах по разным налогам числится переплата (излишне уплаченный налог, возмещение НДС и т.п.). В связи с этим возникает вопрос, могут ли наследники (родственники) умершего ИП обратиться в суд с заявлением о возврате такой переплаты.
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
Согласно п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (ст. 19 НК РФ).
По гражданскому законодательству наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ). При этом согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими законами.
Кроме того, не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Статус индивидуального предпринимателя, а также его процессуальные права и обязанности, в том числе по уплате налогов и сборов, неразрывно связаны с его личностью.
Мы уже отмечали, что согласно положениям Закона N 129-ФЗ статус индивидуального предпринимателя прекращается с его смертью. Следовательно, наследование статуса ПБОЮЛ, а также его процессуальных прав и обязанностей, в том числе права на возврат излишне уплаченного налога, действующим законодательством не допускается.
Таким образом, родственники умершего ИП не вправе обратиться в суд с заявлением о возврате излишне уплаченного им налога и (или) сбора.
В завершение данного раздела хотелось бы уделить внимание Постановлению ФАС УО от 05.03.2012 N Ф09-1147/12, в котором арбитры указали, что п. 2 ст
22.3 Закона N 129-ФЗ предусматривает прекращение статуса индивидуального предпринимателя, в том числе в связи со смертью последнего, при этом не допускает перехода указанного статуса от одного лица к другому. Закон о банкротстве также не предусматривает возможности замены должника в порядке, установленном ст. 48 АПК РФ. Следовательно, смерть предпринимателя влечет прекращение производства по делу о его несостоятельности (банкротстве) на основании п. 6 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
Как вернуть долги ИП после закрытия
Как происходит взыскание долга с ИП после ликвидации? Если ИП прекратил деятельность, как взыскать долг и выиграть дело — главная задача займодателей или приставов. Закрыть ИП можно 2 способами:
- провести процедуру банкротства;
- написать заявление о завершении деятельности.
Однако ответственность ИП по долгам после закрытия всегда остается. Ведь при любом займе (особенно невозврате денег) с лица взыскивается вся сумма с возможными штрафами и пеней. В результате конечная сумма может быть гораздо выше, чем ранее взятая. И если до закрытия предпринимательства займодатель обращается в арбитражный суд, то после — в суд общей юрисдикции с ходатайством о наложении ареста на любое (в том числе и недвижимое) имущество. В любом случае арест накладывается на счет должника.
Как происходит взыскание задолженности с ИП, прекратившего деятельность? Задолженность может быть довольно крупной (до нескольких сотен тысяч рублей или даже суммы свыше 1 млн). Эту сумму могут выдать по договору или под расписку. Тогда, как только займодатель узнает о грядущем банкротстве должника, он в срочном порядке заявляет свои требования в суде, чтобы его внесли в реестр кредиторов. Такие действия увеличивают шансы на удовлетворение иска. Признанный банкрот может долг не выплатить, все зависит от обстоятельств.
Многих займодателей интересует, если ИП закрыто, можно ли взыскать долг и как это сделать. Если предприниматель хочет ликвидировать ИП и подает заявление о закрытии предприятия, даже по завершении этой процедуры и после соответствующей записи в ЕГРИП взыскать должную сумму с него возможно.
После вступления судебного решения в законную силу задолженность взыскивают судебные приставы. Для ускорения взыскания приставам сообщают об имеющихся банковских счетах или имуществе предпринимателя. В стоимость задолженности зачастую включаются все штрафы и пени.
Как взыскивают долг с предпринимателя? Для правильного разрешения ситуации желательно привлечь к работе опытного юриста, который:
- проанализирует документацию и обстоятельства;
- оценит возможность решения на досудебном этапе;
- поможет грамотно составить требование о возврате долга и исковое заявление;
- будет представлять истца в суде;
- окажет услуги по исполнительному производству.
Вся работа по взысканию долга с предпринимателя делится на 3 этапа:
- Досудебное производство. На данном этапе обе стороны разрешают ситуацию без судебных разбирательств.
- Процесс судебного заседания. Долг взыскивается в судебном порядке, если обе стороны не нашли компромисса.
- Исполнение судебного решения. На этом этапе взыскивается долг и накладывается арест на имущество судебными приставами.
Поспешишь — людей насмешишь?
Согласно ст. 4 Закона одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. С учетом этого ч. 1 ст. 36 данного Закона содержит норму о том, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены приставом в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Более того, в соответствии с ч. 8 ст. 36 Закона истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства, как это было предусмотрено ранее действовавшим законодательством.
Вместе с тем Закон не содержит требований о том, с какой периодичностью пристав должен совершать исполнительные действия в случае, если решение суда не удалось исполнить в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Поэтому на практике во многих случаях по истечении двухмесячного срока исполнения пристав не предпринимает повторные исполнительные действия до тех пор, пока взыскатель не обратится с жалобой на его бездействие. Полагаем, что по смыслу ч. 1 ст. 36 Закона пристав должен проводить повторные действия, необходимые для исполнения исполнительного документа, с периодичностью раз в два месяца, поскольку именно этот срок является оптимальным для исполнения.
Кроме этого, в ст. 38 Закона предусмотрено право пристава отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по собственной инициативе на срок не более 10 дней, но не указаны основания для этого. В постановлении об отложении исполнительных действий должна содержаться лишь дата, до которой откладывается исполнительное действие, и не более того. Практика применения указанной нормы показывает, что приставы иногда откладывают исполнительные действия на срок более 10 дней без указания причин.
С принципом своевременности совершения исполнительных действий тесно связан принцип полноты исполнения, который, к сожалению, не нашел отражения в Законе, а закреплен в ст. 12 Федерального закона РФ от 21.07.97 N 118-ФЗ «О судебных приставах». Указанный принцип подразумевает необходимость совершения всех возможных с точки зрения закона исполнительных действий для исполнения решения суда, а не только тех, которые пристав посчитал необходимыми выполнить. Однако в ряде норм Закона говорится, что пристав вправе совершать исполнительные действия (ст. 64), обращаться в регистрирующий орган для регистрации права собственности имущества должника (ст. 66), выносить постановление об ограничении на выезд должника за пределы РФ (ст. 67).
Этим пробелом на практике пользуются приставы, которые оправдывают свое бездействие по совершению определенных исполнительных действий отсутствием соответствующих ходатайств взыскателя.
Специфика иска и отношение к нему мер принудительного исполнения
Еще одно звено, о котором говорили ранее, которое проходят правоотношения по дороге к принудительно реализации в исполнительном производстве, – это направление иска в суд и процесс рассмотрения дела по существу на основании гражданского процессуального законодательства.
Подачу иска в суд можно связать с переходом спорных материальных правоотношений на этап принудительного осуществления. После того как суд принял иск к производству, для сторон больше недопустимо в полной мере управлять своими субъективными материальными правами, осуществляемыми под контролем суда.
Основываясь на смысле норм процессуального законодательства, для истца важно обозначить в исковом заявлении ряд своих материально-правовых требований к ответчику, которые выступают в качестве предмета иска.
Важно отметить, что не принимая во внимание то, что научная литература традиционно обозначает ряд разных мнений в отношении того, что должно подразумеваться в качестве предмета иска, основываясь на учении о его частях, можно предположить, что в качестве предмета иска выступает ряд вытекающих из спорных материальных правоотношений требований, которые обращены истцом к ответчику через суд. Иными словами, это способ защиты субъективных прав, который избрал истец на основании закона.
Принимая во внимание все вышесказанное, можно сказать, что именно во время подачи иска в суд управомоченные лица (истцы) должны обозначить способ защиты своих прав. В ситуациях, когда ряд спорных материальных правоотношений предполагают выбор из ряда способов защиты, для истца важно обозначить предмет своего иска к ответчику. Основываться при этом важно на том, что судебные решения должны выступить в качестве ответа на предъявленный иск, поэтому выбранный предмет иска обозначит предмет доказывания по делу и станет основной судебных решений и исполнительных документов.