Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вредные условия труда: что это такое особенности неблагоприятной и опасной работы, вредность на производстве по трудовому кодексу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все, что окружает работника в трудовой сфере, непосредственно влияет на его физическое и психическое состояние. Если факторы, оказывающие на него воздействие, являются негативными, трудящийся подвергается риску. В такой ситуации можно уверенно говорить о вредности рабочей обстановки.
Нормативная документация
Знакомясь с положениями, прописанными в ТК, можно выяснить, что производственная вредность регламентируется ст. 147, содержащей описание порядка организации и оплаты смен трудящихся. Однако важно понимать, что это не единственный правовой акт, позволяющий регулировать трудовые взаимоотношения, касающиеся осуществления деятельности в неблагоприятных условиях. Кроме данной статьи, являются актуальными:
- ФЗ 426, распределяющий специализации, связанные с повышенным риском, дающий полное определение каждой из них.
- Постановление Госкомитета по труду №298, в котором отражены правила предоставления отпускного периода большей продолжительности для сотрудников предприятий, занятых на работах, сопряженных с риском и вредом для здоровья.
- Решение КабМина под номером 10. В соответствии с данным актом определяется наличие льготного пенсионного стажа.
- ГОСТ-требование 12.0.003, отмеченное представителями Росстандарта.
- Правительственные постановления РФ: 188 и 655. В первом случае речь идет о правах работников, подвергающихся негативному воздействию неблагоприятной трудовой обстановки, претендовать на начисление льготных выплат. Во втором — определяется возможность наступления пенсионного периода раньше прописанного в законодательстве срока. Что значит, нахождение на рабочем месте с вредными условиями труда гарантирует преждевременный выход на пенсию.
Вышеперечисленная нормативная документация выступает основанием для отстаивания интересов трудящихся и работодателей, относящихся к категории лиц, рискующих жизнью и здоровьем на производстве, в судебном порядке.
Какие льготы положены сотрудникам при вредной и опасной работе
До 2014 года ТК РФ гарантировал трудящимся на вредных рабочих местах компенсации и индивидуальный подход к налогообложению. Теперь многие статьи ТК изменены касательно перечня компенсаций и добавившихся к ним гарантий для разных категорий трудящихся.
- Повышенная заработная плата (ст.147 ТК РФ) для всех классов вредности, начиная с 3.1. Минимум повышения закреплен 4%-ном уровне от оклада для нормальных условий, максимальный размер организация может определить самостоятельно. Эти выплаты не являются компенсационными, а потому полежат обычному налогообложению.
- Сокращение рабочего времени (ст.92 ТК РФ) положено для классов вредности выше 3.2. Рабочая неделя уменьшается до 36 часов, а если она составляет обычные 40, то дополнительные 4 часа можно монетизировать.
- Дополнительное время для отдыха (ст.117 ТК РФ) – отпуск в придачу к основному ежегодному, подлежащий оплате, дадут сотрудникам, трудящимся на местах со степенью выше 3.1. Гарантированная длительность – 7 дней. Максимум устанавливается на основании межотраслевого соглашения, колдоговора и СОУТ (ч.3. ст. 117 ТК). Если отпуск установлен выше 7-дневного минимума, то за остальную часть сотрудник вправе получить деньги.
- Медосмотры за счет предприятия (ст.213 ТК РФ).
- Молоко и особое питание (ст.222 к РФ – порядок не изменен со времен СССР).
- Досрочная пенсия зависит от того, с какого периода работодатель отчисляет в ПФР дополнительные страховые взносы.
Выдача лечебно-профилактического питания
Сгладить действие некоторых производственных факторов помогает молоко, поэтому его выдают работникам вредного производства из расчета 500 мл за смену. Это положение закреплено в Приказе Минздравсоцразвития № 45н от 16.02.2009. В Трудовом Кодексе РФ (статья 222) также прописано, что выдача молока может быть заменена денежной компенсацией. Ее размер рассчитывается, исходя из стоимости продукта. Такой «обмен» возможен при определенных условиях:
- Если это прописано в трудовом договоре или коллективном соглашении;
- С письменного согласия и заявления сотрудника;
- Если выплата осуществляется каждый месяц и регулярно индексируется;
- Если размер компенсации равен розничной цене на молоко непосредственно в месте нахождения предприятия.
Такой документ начали составлять несколько десятков лет назад. Окончательную редакцию он прошел в 1991 году и тогда же был утвержден. Сейчас в него входят профессии, которые относятся к особо вредным и опасным для здоровья. Таковыми признаны профессии, связанные со следующими видами деятельности:
- горнодобывающая промышленность;
- работы, ведущиеся глубоко под землей;
- работа, связанная с рудой и черными металлами;
- работа с коксующимся углем;
- химическая и нефтеперерабатывающая промышленность;
- работа, связанная с естественными энергоносителями;
- работа, связанная с цветными металлами;
- электротехника;
- производство строительных материалов;
- изготовление радиоаппаратуры;
- целлюлозно-бумажная отрасль;
- производство искусственных волокон;
- работа на атомных электростанциях;
- служба во флоте;
- производство медикаментозных средств.
По данному списку работники могут претендовать на получение льгот, но только при соблюдении одного из следующих условий:
- мужчины, старше 50 лет, с общим стажем более 20 лет, из числа которого работник должен трудиться на вредном производстве не менее 10 лет;
- женщины, старше 45 лет, с общим стажем более 15 лет, из числа которого работник должен трудиться на вредном производстве не менее 7 лет.
Основная привилегия для работников из данного перечня – уменьшение пенсионного возраста на 10 лет. При этом льготу получают как мужчины, так и женщины, но при разных условиях.
Что это такое — вредные и опасные условия труда, какие характеристики соответствуют производству
Предприятие получает статус «вредности» только в той ситуации, если состоящие в штате сотрудники подвергаются воздействию негативной среды:
- Люди взаимодействуют со специализированным оборудованием и инструментами, создающими усиленные вибрационные волны (например, отбойник, перфоратор и т.п.).
- На рабочих местах присутствует высокий уровень запыленности или загрязнения.
- Повышенный шумовой эффект.
- Плохая освещенность производственных территорий.
- Чрезмерная влажность.
- Непосредственное соседство или контакт с отравляющими (химически активными, ядовитыми) составами, концентрация которых превышает установленные нормативы.
- Взаимодействие с вирусами, бактериями, споровыми микроорганизмами.
Представленный выше перечень составлен из неблагоприятных факторов, с помощью которых определяется такое понятие, как вред. Опасность же представляет собой нечто иное. Вот краткий список критериев, относящихся именно к ней:
- большая высота;
- электронапряжение;
- конструкции, находящиеся в аварийном состоянии;
- стихийные бедствия и погодные явления (наводнение, пожар, шторм, град, гололед и т.п.).
Перечень профессий, которые признаны вредными и опасными
Законодательство признает вредными и опасными для здоровья сотрудников такие сферы промышленности:
- агрохимическая;
- атомная;
- энергетическая;
- электроника;
- горнодобывающая;
- газовая;
- химическая;
- металлообрабатывающая;
- металлургическая;
- научно-исследовательская, если она связана с изучением разных видов излучения;
- нефтяная;
- полиграфическая;
- строительная;
- транспортная;
- военная — выпуск взрывчатой продукции и боеприпасов;
- фармацевтическая (производство медикаментов);
- биологическая (исследование бактерий и вирусов);
- сварочная;
- электротехническая.
Когда у работника обнаруживается заболевание, обусловленное неблагоприятными производственными факторами, ему необходимо пройти медицинское освидетельствование и оценить трудоспособность. Если дальнейшая работа с вредными условиями труда ему противопоказана, он имеет право как продолжать выполнение трудовых обязанностей, так и найти другую работу.
Нормативная документация
Знакомясь с положениями, прописанными в ТК, можно выяснить, что производственная вредность регламентируется ст. 147, содержащей описание порядка организации и оплаты смен трудящихся. Однако важно понимать, что это не единственный правовой акт, позволяющий регулировать трудовые взаимоотношения, касающиеся осуществления деятельности в неблагоприятных условиях. Кроме данной статьи, являются актуальными:
- ФЗ 426, распределяющий специализации, связанные с повышенным риском, дающий полное определение каждой из них.
- Постановление Госкомитета по труду №298, в котором отражены правила предоставления отпускного периода большей продолжительности для сотрудников предприятий, занятых на работах, сопряженных с риском и вредом для здоровья.
- Решение КабМина под номером 10. В соответствии с данным актом определяется наличие льготного пенсионного стажа.
- ГОСТ-требование 12.0.003, отмеченное представителями Росстандарта.
- Правительственные постановления РФ: 188 и 655. В первом случае речь идет о правах работников, подвергающихся негативному воздействию неблагоприятной трудовой обстановки, претендовать на начисление льготных выплат. Во втором — определяется возможность наступления пенсионного периода раньше прописанного в законодательстве срока. Что значит, нахождение на рабочем месте с вредными условиями труда гарантирует преждевременный выход на пенсию.
Вышеперечисленная нормативная документация выступает основанием для отстаивания интересов трудящихся и работодателей, относящихся к категории лиц, рискующих жизнью и здоровьем на производстве, в судебном порядке.
Как определить опасные условия труда?
Согласно 426 Федеральному Закону (ФЗ), на каждом рабочем месте должна быть проведена специальная оценка условий труда (СОУТ). Плановая проверка осуществляется 1 раз в 5 лет. При необходимости руководитель компании может заказать внеплановую СОУТ. В ходе мероприятия специалисты выполняют измерение всех идентифицированных факторов рабочей среды: освещения, шума, вибрации, концентрации химических веществ, пыли, уровня радиоактивного и электромагнитного поля.
Если полученные значения оказываются в норме, то присуждают 1 (оптимальный) или 2 (допустимый) класс условий труда. Это означает, что здоровью и безопасности работника ничего не угрожает, а риск появления в будущем профессиональных заболеваний стремится к нулю. Но если в ходе измерения были выявлены отклонения от нормы, эксперт выносит решение о вредных или опасных условиях труда, которые соответствуют 3 и 4 классу.
Что представляет вред и опасность
Все, что окружает работника в трудовой сфере, непосредственно влияет на его физическое и психическое состояние. Если факторы, оказывающие на него воздействие, являются негативными, трудящийся подвергается риску. В такой ситуации можно уверенно говорить о вредности рабочей обстановки.
Неблагоприятная среда представляет угрозу для здоровья человека. А в ряде случаев сотрудник в буквальном смысле слова рискует своей жизнью при выполнении профессиональных обязанностей. Разумеется, относится данное утверждение только к определенному перечню профессий.
Следует сразу уточнить, что между вредными и опасными условиями труда — большая разница. Хотя многие из-за недостаточной осведомленности ошибочно путают эти два понятия.
Первый вариант предполагает систематическое или постоянное влияние неблагоприятных факторов на человеческий организм. Во втором подразумеваются определенного рода обстоятельства, при которых трудящийся может травмироваться и даже лишиться жизни. Происходит подобное вследствие несоблюдения техники безопасности или независимых от человека окружающих причин. Характерно для предприятий повышенной опасности, а также деятельности, связанной с высоким риском (медики, пожарные, спасатели, шахтеры и т.п.).
Как определить опасные условия труда?
Согласно 426 Федеральному Закону (ФЗ), на каждом рабочем месте должна быть проведена специальная оценка условий труда (СОУТ). Плановая проверка осуществляется 1 раз в 5 лет. При необходимости руководитель компании может заказать внеплановую СОУТ. В ходе мероприятия специалисты выполняют измерение всех идентифицированных факторов рабочей среды: освещения, шума, вибрации, концентрации химических веществ, пыли, уровня радиоактивного и электромагнитного поля.
Если полученные значения оказываются в норме, то присуждают 1 (оптимальный) или 2 (допустимый) класс условий труда. Это означает, что здоровью и безопасности работника ничего не угрожает, а риск появления в будущем профессиональных заболеваний стремится к нулю. Но если в ходе измерения были выявлены отклонения от нормы, эксперт выносит решение о вредных или опасных условиях труда, которые соответствуют 3 и 4 классу.
Список профессий с вредными условиями труда
Существует два основных подхода к выявлению позиций с вредными условиями труда на предприятии:
С перечнями профессий с вредными условиями труда можно ознакомиться, используя такой источник права, как постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.
Основное предназначение данного НПА — регламентация условий досрочного приобретения гражданином права на страховую пенсию. Но поскольку одним из таких условий может быть трудовая деятельность при вредных условиях труда, в структуре указанного НПА присутствует корреспонденция с различными источниками права, в которых зафиксированы списки профессий с вредными условиями труда.
Так, например, широкий перечень профессий, для которых характерны вредные условия труда, определен постановлением Кабмина СССР от 26.01.1991 № 10.
Второй механизм выявления вредных условий труда — их идентификация, реализуется она в рамках спецоценки условий труда, которая осуществляется согласно нормам:
Идентификация представляет собой комплекс мероприятий, направленных на выявление вредных производственных факторов, а также на исследование уровня интенсивности их воздействия. Если он окажется выше нормативов, на соответствующей рабочей позиции фиксируются вредные условия труда.
Отметим, что до вступления в силу закона № 426-ФЗ процедуре идентификации по ключевым признакам соответствовал комплекс мероприятий в рамках аттестации рабочих мест. При этом такое понятие, как вредные условия труда, использовалось также и при аттестации.
Компенсация за вредные условия труда в 2021 году
Законодательством Российской Федерации регулируются все изменения и особенности трудовых отношений между работником и его работодателем. Другими словами, в нем обязательно прописываются денежные компенсации за вредные условия труда.
147-й статьей ТК РФ как раз и разбирается в деталях рассматриваемый нами вопрос. В данном положении законодательства фиксируется обязательство по начислению доплаты. Указывается и ее минимальная сумма. При этом не раскрывается самый важный момент – какие конкретно условия относятся к вредным?
Требования, согласно которым устанавливаются рабочие места, отражены в Федеральном Законе № 426-ФЗ:
Скачать Федеральный закон N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», редакция от 01.05.2016 (.pdf)
Скачать Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) N 197-ФЗ, редакция от 05.02.2018 (.pdf)
Он обладает законной силой с 1-го января 2014-го года. В нем прописано, что представляет собой специальная оценка трудовых условий (сокращенное наименование – СОУТ). Это определенные мероприятия, направленные непосредственно на выявление опасных факторов на месте работы. Поговорим о них далее – что они из себя представляют?
Что должен предпринять работодатель?
Пошаговый инструктаж действий работодателя должен выглядеть следующим образом:
- Направить в трудовую инспекцию соответствующее ходатайство – чтобы были проведены работы СОУТ.
- Отправить в государственный орган всю требуемую документацию.
- Создать при помощи специального приказа комиссию, которая займется оценкой имеющихся на предприятии условий.
- Получить итоговый ответ. Это заключение содержит следующую важную информацию:
- к какому классу относятся те или иные места;
- советы – каким образом можно снизить уже имеющуюся вредность.
- Последний этап – внедрение всех рекомендаций в производственную практику.
Класс рабочего места, если он является опасным либо тяжелым, в обязательном порядке должен быть зафиксирован в заключаемом с сотрудником трудовом соглашении. Договора – гарантии того, что работодатель исполнит свои обязанности.
Условия труда на рабочих местах
В соответствии с трудовым законодательством каждый работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда работников. Статья 209 ТК РФ определяет условия труда как совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Условия труда классифицируются согласно гигиеническим критериям, которые установлены Руководством Р 2.2.2006-05 «Гигиеническая оценка факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» . В соответствии с этим Руководством различают четыре класса условий труда: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.
Утверждено руководителем Роспотребнадзора, Главным государственным санитарным врачом РФ Г.Г. Онищенко 29.07.2005.
1-й класс — оптимальные — условия, позволяющие поддерживать высокий уровень работоспособности и сохранять здоровье работающих лиц.
2-й класс — допустимые — не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, возможные изменения состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены, не должны оказывать неблагоприятного воздействия на состояние здоровья работающих и их потомство. Данные условия относят к безопасным.
3-й класс — вредные — характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство. В зависимости от степени превышения гигиенических нормативов и изменений в организме работающих различают четыре степени вредных условий. Самой вредной является 4-я степень, которая может приводить к тяжелым формам профессиональных заболеваний вплоть до потери общей трудоспособности.
4-й класс — опасные (экстремальные) — характеризуются уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в том числе в тяжелых формах.
Иные льготы, предоставляемые при вредной работе
Кроме перечисленных выше гарантий и компенсаций работодатель в целях предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов и в соответствии с Межотраслевыми правилами обязан обеспечить приобретение и бесплатную выдачу работникам СИЗ (ст. 212 ТК РФ, Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н ).
«Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».
Также на работах с вредными условиями труда работникам бесплатно по установленным нормам выдаются молоко или другие равноценные пищевые продукты (кефир, творог, сыр). Выдача молока или других продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда, при наличии на рабочем месте вредных производственных факторов, превышающих установленные нормативы и перечисленных в Приложении 3 к Приказу N 45н.
Примечание. По заявлению работника выдача молока или других продуктов может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или продуктов, если это предусмотрено коллективным и (или) трудовым договором.
Какие условия при приеме на работу
Порядок оформления на работу включает следующие действия:
- Необходимо предоставить пакет документов, который требует работодатель.
- Назначается собеседование.
- Обговариваются условия трудового контракта и определяется его форма.
- Заключается трудовой контракт.
- Оформляется распоряжение-акт о трудоустройстве на работу.
- Сотрудника ставят на учет.
- Новый работник знакомится с документами и принципами производства. Если вредные условия на предприятии, работодатель обязан сообщить о всех рисках, условиях, классе опасности в устной и письменной форме. Это должно быть зафиксировано в трудовом договоре.
- Заводят трудовую книжку или делают пометку в действующей.
Также работодатель обязан осуществить следующие действия:
- Ознакомить и обучить технике безопасности и правилам охраны труда.
- Обеспечить стажировку.
- Обучить обязанностям.
- Провести экзамен по выполнению обязанностей и технике безопасности.