Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если паспорт РФ пришел в негодность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как и было сказано ранее, удобней всего работать через портал Госуслуг. Это выгодно как для всей системы, так как снижается нагрузка на действующие филиалы, так и для граждан, которые физически не могут приехать на территорию обсуждаемых учреждений. Если платить через кабинет, то сумма составит – 1050 рублей, тогда как обращаться в кассу – 1500. Снижение стоимости связано с увеличением интереса жителей к онлайн-способу получения услуг, чтобы частично снизить нагрузку на филиалы, которые переживают заметный дефицит кадров. Такая замена сильно отличается от стандартной.
Необходимые документы
При обращении в службу миграции об обмене паспорта нужно собрать ряд документов. Их перечень утвержден законодательством.
В органы нужно подать следующий список:
- Старый, поврежденный и непригодный документ;
- Свидетельство о рождении;
- Документы о состоянии бракосочетания или развода;
- Документы на несовершеннолетних детей до 14 лет;
- Квитанцию об оплате пошлины за новый документ;
- Квитанцию об оплате штрафа, если он назначен;
- Документы об отношении к военной службе (билет, если есть);
- Информацию о регистрации по месту жительства;
- Новые фотографии, черно-белые или цветные, размером 3 на 4 сантиметра – 3 штуки.
Если планируется получение временного удостоверения, нужно взять с собой 4 фотографии.
Подача заявления и срок обмена документа
Отправка заполненного бланка сегодня производится несколькими способами.
- Поход в ФМС. Федеральное организация находится в каждом городе или крупном населенном пункте. Место фактического проживания и прописка не имеет значения, так как вы можете подобрать наиболее удобный пункт для оплаты пошлины за замену паспорта при порче.
- МФЦ – в отличие от миграционной службы, здесь решить вопрос намного проще. Благодаря автоматизации и реформе, тут нельзя встретить длинную очередь. На предоставление документов и подачу уйдет не более 30 минут. Однако, стоит понимать, что это промежуточный пункт, данные в любом случае будут переданы в ФМС. Это значительно увеличивает срок изготовления нового.
- ГосУслуги. Если у гражданина есть СНИЛС, и ранее он был зарегистрирован на сервисе, то посещать вышеописанные заведения не нужно. Получение производится в ближайшем отделении (столе). Здесь не имеет значения прописка, территория физического нахождения.
Перечень документов:
1. Для получения паспорта по достижении 14-летнего возраста:
1.1. Заявление о выдаче (замене) паспорта.
1.2. Свидетельство о рождении заявителя, выданное компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства).
1.3. Две личные фотографии гражданина, которому оформляется паспорт, с соблюдением требований, указанных в Административном регламенте.
1.4. Документы воинского учета (при наличии факта постановки на воинский учет).
1.5. Документы, подтверждающие наличие гражданства Российской Федерации
2. Для замены паспорта представляются (заявитель старше 14 лет):
2.1. Заявление о выдаче (замене) паспорта
2.2. Паспорт, подлежащий замене.
2.4. Две личные фотографии гражданина, которому оформляется паспорт, с соблюдением требований, указанных в Административном регламенте.
2.5. Документы, необходимые для проставления отметки в паспорте.
2.6. Документы, подтверждающие основания для замены паспорта (при необходимости):
2.6.1. При изменении гражданином фамилии, имени, отчества, сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения — свидетельство о заключении брака, подтверждающий принятие фамилии супруга; свидетельство о расторжении брака, подтверждающий изменение фамилии после расторжения брака; свидетельство о перемене имени; свидетельство об усыновлении и оформленное новое свидетельство о рождении, выданные органом ЗАГС или консульскими учреждениями Российской Федерации.
2.6.2. При изменении пола — копию заключения органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния.
Предоставляемые заявителем фотографии гражданина, которому оформляется паспорт, должны удовлетворять следующим требованиям:
1. Личные фотографии должны быть идентичны и соответствовать возрасту гражданина на день подачи заявления о выдаче (замене) паспорта, в черно-белом или цветном исполнении, размером 35 x 45 мм с изображением лица без головного убора.
2. На фотографии должны помещаться голова и верхняя часть плеч гражданина, при этом расстояние от макушки до подбородка не должно быть более восьмидесяти процентов размера всего изображения (кадра по вертикали). Изображение на фотографии размещается таким образом, чтобы свободное верхнее поле над головой составляло 5 (+/- 1) мм.
3. Допускается представление фотографии гражданина в головном уборе, не скрывающим овала лица гражданина, которому оформляется паспорт, религиозные убеждения которого не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Изображение лица на фотографии должно быть в фокусе от кончика подбородка до линии волос и от носа до ушей.
4. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол. Оправа очков не должна закрывать глаза.
5. Не допускается представление фотографий с линзами, изменяющими натуральный цвет глаз.
6. Не допускается представление фотографии гражданина в форменной одежде, в верхней одежде, в шарфах, закрывающих часть подбородка.
7. На фотографии человек изображается строго анфас и смотрящим прямо с нейтральным выражением и закрытым ртом. Фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. Глаза гражданина должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их.
8. Не допускается представление фотографии гражданина с отредактированным изображением с целью улучшения внешнего вида изображаемого лица или его художественной обработки. На изображении должны быть достоверно отображены все особенности лица фотографируемого.
Специалист МФЦ НЕ осуществляет прием документов в случаях:
- Замена паспорта гражданина СССР
- Получение паспорта в связи с приобретением гражданства РФ
- Утрата, хищение, умышленная порча ранее выданного паспорта, в том числе паспорта гражданина СССР
- При пропуске положенного срока для замены (30 дней – с момента возникновения оснований: изменение фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения; изменение пола; 90 дней – с момента возникновения оснований: достижение 14-летнего возраста; 20-летнего или 45-летнего возраста)
- Признание паспорта вещественным доказательством по уголовному делу
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Замена паспорта при достижении 20 и 45 лет, смене фамилии, порче или утере
Заменить общегражданский паспорт нужно при достижении 20 и 45 лет, при смене фамилии, имени или отчества, даты и места рождения, изменении внешности и пола.
Вы также можете восстановить паспорт, если он утерян или украден, а также заменить паспорт, если нашли в нем ошибку или если он стал непригодным.
Подать заявление на оформление нового общегражданского паспорта необходимо в течение 30 дней в случае смены ФИО, даты и места рождения, изменения внешности или пола, и в течение 90 дней — при достижении 20 и 45 лет. Если вы подадите документы позже, на вас наложат штраф.
Если вы потеряли паспорт или его украли, первым делом необходимо сообщить об этом в полицию. Узнать адрес ближайшего отделения можно на сайте МВД. После того как вы напишете заявление, вам выдадут талон-уведомление о регистрации сообщения о происшествии. Таким образом вы предотвратите возможные преступления и получите документ, необходимый для восстановления паспорта.
Для замены паспорта вам понадобятся:
- заявление о выдаче паспорта;
- паспорт, подлежащий замене (если он не утерян или украден);
- личные фотографии (две фотографии размером 35 на 45 миллиметров с четким изображением лица строго анфас без головного убора, черно-белые или цветные — значения не имеет. Не допускается представление фотографий с линзами, изменяющими натуральный цвет глаз; фотографий с отредактированным изображением для улучшения внешнего вида лица или его художественной обработки. На изображении должны быть достоверно отображены все особенности лица). При необходимости оформления временного удостоверения личности представляется дополнительная фотография;
- документы воинского учета (при наличии факта постановки на воинский учет) — для проставления отметки в паспорте;
- документ, подтверждающий смену фамилии, имени или отчества (свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о перемене имени, повторное свидетельство о рождении), — если вы меняете паспорт из-за смены фамилии, имени или отчества;
- документ, содержащий верные сведения, — если вы меняете паспорт из-за того, что в нем содержатся ошибки;
- документ, подтверждающий изменение пола (копия заключения органа ЗАГС Российской Федерации о внесении исправления или изменения в свидетельство о рождении), — если вы меняете паспорт из-за смены пола.
Документы для замены паспорта при порче
Если гражданин привел паспорт в негодное состояние, ему следует обратиться в УФМС по его месту проживания.
При этом для подачи в учреждение заранее необходимо собрать следующий пакет документов:
- Заполненное заявление о замене. Найти можно в интернете или прийти за бланком в МФЦ или УФМС. Как правило, подобные образцы висят на информационных досках;
- Недействительный внутренний паспорт гражданина РФ;
- Новые фотографии в установленном размере;
- Квитанция, что гражданин оплатил государственную пошлину.
Оплатить налог можно в филиалах сбербанка или терминалах. Реквизиты можно найти в интернете или проконсультироваться у сотрудников МФЦ.
В настоящий момент законодательство предполагает уплату штрафа в размере полторы тысячи рублей за порчу документа.
Помимо восстановления самого документа потребуется восстановить прежние отметки в паспорте.
Для восстановления печатей требуется дополнительный пакет документов:
- брачное свидетельство или документ о расторжении брака;
- домовая книга с данными о регистрации гражданина;
- метрические свидетельства детей, которым не достигли возраста 14 лет;
- военник для подтверждения о прохождении военной обязанности.
Обменять паспорт не по месту прописки.
Обмен можно произвести не по месту регистрации или по месту жительства, в таком случае сроки замены будут достигать месяца по причине необходимости совершать дополнительные запросы по месту жительства, по месту нахождения формы П1 (предыдущее заявление о выдаче паспорта). Эти данные нужны для установления законности получения паспорта и для проставления отметки о прописке.
Для получения паспорта на основании замены по непригодности для дальнейшего использования необходимо обратиться в МФЦ по месту своего фактического нахождения и подать заявление на получение нового паспорта. Хотим обратить внимание, что никакой привязки к месту временной регистрации нет. Документы можно подать в МФЦ по месту обращения.
Предоставим выдержку :
Из положения о паспорте гражданина РФ
10. Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой.
Из административного регламента ФМС
17. Выдача (замена) паспорта производится ФМС России (в пределах компетенции), ее территориальными органами и подразделениями по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина.
Резюмируя вышесказанное, можно констатировать, что документы на обмен паспорта могут быть поданы гражданином там, где ему удобно получить государственную услугу — по месту своего фактического нахождения, т. е. по месту временного проживания, по месту нахождения рабочего места и так далее, никакой жесткой привязки к месту жительства или к месту пребывания нет (прописки или временной регистрации).
Бывает, что гражданам незаконно отказывают в приеме документов без регистрации, особенно это часто наблюдается в областных и региональных паспортных столах, в МФЦ — меньше. Обусловлено это тем, что ответственные за прием документов и выдачу паспорта лица не желают загружать себя лишней работой и находят причины для устного отказа, а человек, не зная своих прав и законодательства, не в состоянии грамотно противостоять этом незаконному отказу.
Как восстановить российский паспорт в другом городе?
Восстановить главный документ можно в любом городе РФ. Для этого вам понадобится:
- заполнить заявление по форме П1 о выдаче/замене;
- уплатить госпошлину и принести квитанцию;
- написать заявление об утрате или порче;
- сделать 4 фотографии, две из них используют для временного удостоверения личности. Можно взять готовые фотографии, сделанные не позднее 2 месяцев назад;
- предъявить талон-уведомление о регистрации происшествия.
Чтобы восстановить бланк в другом городе, вам следует:
- обратиться в полицию с заявлением, в котором указать все обстоятельства утери документа. При заявлении о краже разбирательство может занять несколько месяцев, но если заявить об утере, факты будут проверены в течение 2-4 недель, и вы сможете быстрее оформить новый бланк;
- подтвердить обращение в полицию талоном-уведомлением, который вам выдадут при приеме заявления;
- ближайший паспортный стол выдает временное удостоверение личности, но получить его по месту временной регистрации намного легче;
- запросить выписку из карточки регистрации жилого фонда с места постоянной регистрации. Основываясь на временном удостоверении личности, паспортный стол запрашивает информацию дистанционно;
- заплатить штраф за утерю документа в ближайшем отделении банка;
- сделать фотографии в количестве 4 штук размером 35х45 мм;
- собрать стандартный набор бумаг для получения паспорта;
- подождать окончания проверки обстоятельств по факту утери документа;
- обратиться в ближайший УВМ МВД с заявлением о выдаче нового бланка.
Каждый из нас отвечает за сохранность, за бережное отношение к своему главному документу. Порча паспорта гражданина РФ в большинстве случаев свидетельствует—мы недостаточно внимательны к нему. Такое небрежение является административным правонарушением, за которое законодательством предусматривается возможность применения штрафных санкций.
Будет ли выписан штраф, в каждом конкретном случае решает инспектор ФМС. Учитывается, совершил ли гражданин какие-либо действия или, наоборот, проявил бездействие, в результате чего паспорт был испорчен. Например, сам дал его маленькому ребенку или не забрал у малыша, самостоятельно получившего доступ к официальному документу.
Если будет установлен факт совершения административного правонарушения и составлен протокол об этом, гражданина ожидает штраф за порчу паспорта (от 100 до 300 р.). Возможно, вынесение устного замечания без наложения штрафных санкций.
Как поменять испорченный паспорт гражданина РФ
Непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин в соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации является основанием для замены паспорта.
Типичные примеры – паспорт постиран, залит кофе (чаем), прожжен сигаретой, порван или разрисован маленьким ребенком, но это далеко не полный перечень признаков испорченного паспорта гражданина РФ.
Гражданину РФ, паспорт которого испорчен, установлен срок для обращения по вопросу замены паспорта – не позднее 30 дней с момента порчи паспорта.
И хотя установить точную дату приведения паспорта в негодность не всегда представляется возможным (за исключением случаев внесения не предусмотренных штампов и записей с указанием даты их проставления), откладывать обращение в подразделение по вопросам миграции не стоит.
Использование испорченного паспорта законодательством приравнивается к проживанию без документа, удостоверяющего личность.
Замена паспорта при порче обычно требуется в таких случаях:
- В документе есть отметки, наличие которых не предусмотрено «Положением о паспорте гражданина РФ». Даже если маленький ребенок разрисует пустую страницу, документ всё равно подлежит замене.
- Печати и реквизиты (серия, номер) стали нечитабельными из-за износа документа.
- Документ имеет механическое повреждение (например, после пребывания в стирке или в костре).
- Паспорт порвался. Законодательство не признаёт документ недействительным, если дефект не влияет на его читабельность, но у обладателя дефективного документа всё равно могут быть проблемы. Гражданину запросто могут отказать в обслуживании в банке или салоне связи, если его удостоверение личности будет хоть немного порвано.
Порядок изготовления нового удостоверения
После своевременной подготовки установленного пакета бумаг нужно выбрать один из доступных способов обращения в государственные инстанции. В 2022 году все большую популярность получает единый портал государственных и муниципальных услуг, оформление документации в котором не нужно ждать очереди и взаимодействовать с агрессивно настроенными сотрудниками ФМС.
Заинтересованному гражданину нужно только отправить электронную заявку через личный кабинет на сайте в выбранное отделение территориальной миграционной службы. Важно прикрепить отсканированные копии требуемых учреждением свидетельств.
Что касается лиц, отдаленных от стремительного развития информационных технологий, то им лучше менять свои паспорта в отделениях ФМС или, по крайней мере, в Многофункциональных центрах. Стоит отметить, что в рамках процедуры фактически не учитывается наличие прописки по месту обращения. Сотрудники не имеют законных прав для отказа в предоставлении рассматриваемой услуги.
Документы для замены паспорта
Процесс замены испорченного паспорта подразумевает обращение в уполномоченные органы и представление необходимых документов. Список включает:
- Заявление (форма № 1П) о выдаче (замене) поврежденного паспорта;
- Имеющееся удостоверение личности, которое пришло в негодность, или оставшиеся от него элементы;
- Квитанцию или реквизиты платежа, подтверждающие оплату госпошлины;
- 2 фотографии (ч/б или цветные) установленного вида.
Для проставления в новом документе отметок и идентификации личности (если удостоверение пришло в негодность и имеет нечитаемые данные) следует дополнительно представить:
- Документ, удостоверяющий личность (свидетельство о рождении, загранпаспорт, дипломатическое удостоверение или иной документ из перечня, определенного указами Президента РФ);
- Св-во о браке;
- Военный билет;
- Свидетельство о рождении детей, не достигших на период подачи 14 лет.
При желании заявителя ему может быть выдано временное удостоверение личности по форме № 2П. Для этого потребуется передать сотрудникам МВД дополнительные фотографии.
Перечень обязательных бумаг будет одинаковым независимо от способа подачи заявления. К ним относятся:
- сам испорченный паспорт;
- заграничный паспорт при наличии;
- свидетельства детей, если им нет 14 лет;
- документы о браке и разводе при наличии;
- военный билет для мужчин;
- фотографии размером 35 на 45 мм в черно-белом или цветном формате;
- платежные документы, подтверждающие, что госпошлина оплачена;
- свидетельство о рождении владельца паспорта;
- документы, подтверждающие его регистрацию по определенному адресу, если эти сведения невозможно прочитать в испорченном документе.
Из этих документов особое внимание надо уделить фотографии. При загрузке изображения на портале Госуслуг и при предоставлении их для вклеивания в паспорт важно знать, какие требования к ним предъявляются.
Ключевой нормативный акт, регулирующий любые действия, имеющие отношение к гражданскому паспорту – это Постановление Правительства №828, опубликованное 8 июля 2020 года.
В данном постановлении присутствует специализированное Положение о паспорте, в пункте 12 которого говорится, что одной из ключевых причин для замены удостоверения личности гражданина является непригодность имеющегося документа к дальнейшему использованию по причине повреждения, износа или каких-то других обстоятельств.
К другим причинам относится умышленная или неумышленная порча, включая внесение всевозможных отметок, которые не предусматриваются указанным положением. Наличие любых таких отметок или записей автоматически приводит к тому, что паспорт становится недействительным.
Действующее законодательство устанавливает, что в оформленном гражданском паспорте могут присутствовать только следующие отметки:
- о регистрации по определенному адресу или снятии с учета;
- об отношении указанного гражданина к воинской обязанности;
- о регистрации или расторжении брачных отношений;
- о детях, которые на момент указания соответствующей отметки не достигли возраста 14 лет;
- о документах, которые подтверждают личность гражданина на территории России, выданных ему ранее;
- о документах, которые подтверждают личность гражданина на территории других государств, выданных ему ранее;
- группа, а также резус-фактор крови;
- идентификационный номер налогоплательщика.
Наличие в гражданском паспорте каких-либо других отметок автоматически приводит к тому, что документ становится недействительным, включая даже какие-то дополнительные сведения, внесенные ребенком в процессе игры.